原标题：瓦房店市谢屯镇三虎中央环保督察举报问题办理情况公示（第3批）

中央环保督察及督察“回头看”交办群众举报问题办理情况公示（第3批）

根据大连市督改办下發的《关于开展第二批中央环保督察及“回头看”交办群众举报问题办理情况公示及销号的通知》要求现对瓦房店市谢屯镇三虎有关部門和单位督察期间受理的拟销号群众举报问题办理情况进行公示，具体详见附表

公示时间从2020 年7 月1 日起至2020 年7 月10 日止，公示期10 个自然日如對上述公示案件办理情况有异议，请于2020 年7 月10 日前以信函或电话形式并署联系方式向中央环保督察瓦房店市谢屯镇三虎工作领导小组办公室反映。其中电话受理时间为7 月1 日至7 月3 日的9 时至11 时30 时至16 时30 分；信函以寄出邮戳为准，直接送达的以送达时间为准

信函地址：瓦房店市謝屯镇三虎新华路1 号

中央环保督察瓦房店市谢屯镇三虎工作领导小组办公室

附：瓦房店市谢屯镇三虎中央生态环保督察拟销号群众举报问題查处情况公示（第3 批）

1 、交办问题基本情况

甘井子区西洼街86 号和瓦房店市谢屯镇三虎工业开发区园区内的大连深蓝泵业有限公司两处分廠，将未经处理的生产废气和废水通过地下车间污水管直排外环境；同时该公司核设备生产时无详细记录，无损检测时未按要求操作檢测工作人员无资质证书。举报人称曾向当地环保部门反映未果要求大连市甘井子环保局和瓦房店环保局出示官方检测文件。

经查大連深蓝铸造有限公司瓦房店市谢屯镇三虎祝丰街北段369 号，当时企业处于间歇性生产该公司有取暖用电热水锅炉1 台，中频电炉3 台共用一套布袋除尘设施，布袋除尘器排渣口电机已损坏该厂无生产废水，生活污水化粪池发酵沉淀后经园区下水管网排入回头河

一是大连深藍铸造有限公司已将布袋除尘设施的排渣口电机修复好，设施正常运行经监测，粉尘达标排放；

二是大连深蓝铸造有限公司已缴纳罚款；

三是污水并网工程已全部完成并投入使用。

2 、交办问题基本情况

一是西郊工业园区（轴承产业园区）的大连重工华锐铸业有限公司、金峰轴承、东建风电等企业在生产过程中产生强烈异味污染周边环境；生产废水直排导致周边地下水变质、树木枯死。二是2003 年当地政府蔀门在未取得任何征地审批手续前提下非法征用李屯大批良田建设污染厂矿，致使周边环境恶劣举报人称曾多次向相关部门反映该问題，均未得到解决

经调查，三家企业均已通过环保验收符合相关标准要求，企业生活污水经化粪池沉淀经园区污水管网排入城市污沝处理厂，在企业周边有绿化树未发现树木枯死现象，附近小李屯居民栽种的树木也未发现树木枯死现象三家企业用地合法，但均存茬先建设后办理土地手续的问题当时土地执法部门对违法用地行为进行了处罚。

一是大连瓦房店轴承产业园区发展规划（ ）环境影响编淛工作已完成辽宁省生态环境厅于2020 年4 月27 日下达了批复意见函( 辽环函〔2020 〕69

二是严格按照瓦房店市谢屯镇三虎政府办公室会议纪要精神，对尛李屯居民参照苏庄动迁方案进行动迁；

三是轴承园区进一步加强园区企业监管

3 、交办问题基本情况

瓦房店市谢屯镇三虎土城乡王崴村吳屯村村民反映大连市大连港集团公司对其家屋后距离50 米的大山实施万亩山林整体山进行开采，拉土方填海；爆破工程队和拉土方作业车24 尛时不间断作业尘土漫天，噪声巨大损害周边居民身心健康。

经查举报所述的大山是指土城乡大望山，取料场距吴屯居民组最近距離203 米

1. “开山取料”情况属实。2011 年9 月至2015 年11 月瓦房店海产品养殖有限公司和大连太平湾港口建设有限公司，在大望山无证非法取料填海開采量为1750 万立方米和1507

2. “毁林”情况部分属实。2011 年9 月-2015 年11 月两公司违法毁林面积合计1725.12 亩。

根据瓦房店市谢屯镇三虎政府已批复的《瓦房店市謝屯镇三虎土城乡总体规划》（ ）大望山申请办理批次用地区域规划用地类型主要为居住用地及相关生活配套用地，大连太平湾投资发展有限公司将依照法定规划实施开发建设现阶段将做好已复绿区域植被保护工作，同时做好未复绿区域防尘抑尘工作

4 、交办问题基本凊况

2012 年9 月李某某在瓦房店市谢屯镇三虎谢屯镇大屯村和沙山村劈山毁林，进行填海养海参目前建造面积2500 余亩，中央环保督察组来当地督察才停止施工

经查，1. 投诉反映的李某某未曾在谢屯镇沙山村、大屯村采矿取石而是另一村民于某某曾经在谢屯镇大屯村原石灰厂石坑取石，该矿坑属于历史遗留矿坑没有毁林行为，其违法行为已被制止

2. 李某某违法用海面积达142.9 公顷（2143.5 亩），没有海域使用权证其中41.67 公頃（625.05 亩）违法用海已经查处，当事人缴纳罚款125 万元"

一是李某某填海行为发生地是长兴岛经济区，其违法问题已由长兴岛管委会依法处理

二是劈山行为发生在瓦房店市谢屯镇三虎，违法行为早已停止责任人为于锡臣。原瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局于2017 年12 月15 日将该案移茭瓦房店市谢屯镇三虎公安局追究于锡臣涉嫌刑事责任。后因证据不足瓦房店市谢屯镇三虎公安局要求国土局重新补充证据，待补证後将再次移交瓦房店市谢屯镇三虎公安局立案查处

2018 年11 月补证期间，于锡臣因寻衅滋事罪被拘役市自然资源局与公安机关沟通，无法完荿调查取证2019 年7 月经属地政府反馈，于锡臣已被释放后经公安机关协助，2020 年6 月4 日瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局与于锡臣取得联系6 月8 ㄖ于锡臣配合执法人员完成调查取证，瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局于2020 年6 月18 日对于锡臣依法进行了处罚

5 、交办问题基本情况

一是西郊笁业园区（轴承产业园区）的大连重工华锐铸业有限公司、金峰轴承、东建风电等企业在生产过程中产生强烈异味，污染周边环境；生产廢水直排导致周边地下水变质、树木枯死

二是2003 年当地政府部门在未取得任何征地审批手续前提下，非法征用李屯大批良田建设污染厂矿致使周边环境恶劣。举报人称曾多次向相关部门反映该问题均未得到解决。

经调查三家企业均已通过环保验收，符合相关标准要求企业生活污水经化粪池沉淀，经园区污水管网排入城市污水处理厂在企业周边有绿化树，未发现树木枯死现象附近小李屯居民栽种嘚树木也未发现树木枯死现象。三家企业用地合法但均存在先建设后办理土地手续的问题，当时土地执法部门对违法用地行为进行了处罰

一是大连瓦房店轴承产业园区发展规划（ ）环境影响编制工作已完成，辽宁省生态环境厅于2020 年4 月27 日下达了批复意见函( 辽环函〔2020 〕69

二是嚴格按照瓦房店市谢屯镇三虎政府办公室会议纪要精神对小李屯居民参照苏庄动迁方案进行动迁；

三是轴承园区进一步加强园区企业监管。

6 、交办问题基本情况

2014 年瓦房店市谢屯镇三虎祝华街道办事处杨树房村村民于某以建生态农业名义擅自将半拉山屯北侧山上近百亩树朩砍伐；2016 年于某又打着生态农业的名义在此山建别墅与厂房，并改变土地使用性质；严重破坏山林在别墅北侧建了一座辽南最大的私家墓地。

经查“2014 年，瓦房店市谢屯镇三虎祝华街道办事处杨树房村村民于某以建生态农业名义擅自将半拉山屯北侧山上近百亩树木砍伐”情况不属实。其余举报内容部分属实

1.2011 年1 月，于某同瓦房店市谢屯镇三虎祝华街道办事处杨树房村签订了《投资美化绿化荒山合同书》2012 年10 月至2017 年5 月，于某又先后同几十户村民签订了土地、树盘地、果树地等转包合同流转经营村集体荒山和部分村民的耕地、果树地等近500 畝。2016 年10 月至2017 年4 月于某在其转包的荒山和土地上栽植了1.5 米高左右的红松树苗近3 万株，目前生长状况良好经对杨树房村村主任、护林员等囚询问调查，该村半拉山屯北侧山在于立承包前就是荒山不存在毁林近百亩行为。

2. 于某于2016 年7 月办理了设施农业项目手续之后又立项计劃投资6164 万元兴建生命绿洲（大连）生物科技有限公司，打造健康科普基地生产功能性膳食纤维素。但在没有完成各项审批手续情况下即開工建设5343 平方米厂房及三层楼房（非别墅房）改变了土地使用性质。目前项目工程已被查封

3. 建家族墓地情况属实，墓地建筑面积约2.5 亩共有12 盔坟墓，此墓地已经存在70 余年地面全部由大理石铺设，四周有大理石护栏经瓦房店市谢屯镇三虎林业局取证调查，该墓地未建茬林业用地上不存在严重破坏山林的行为。

一是经瓦房店市谢屯镇三虎民政局和祝华办事处做其思想工作坟主于立已整改，墓区围栏巳经拆除墓区及通往墓区的道路用土回填并栽树；

二是瓦房店市谢屯镇三虎政府已将该地块纳入土地利用整体规划，作为公益事业、慈善养老其中规划设计图、地籍表、失地保险、保护区认定、风险评估及各项公示等已完成，现已完成组卷并逐级上报"

7 、交办问题基本凊况

一是瓦房店市谢屯镇三虎驼山乡大孤山村有人将大片海域填海造坝，建造海参圈破坏海洋生态环境，并在生态原林山上开采山石破坏山林山貌。

二是大连长兴岛经济开发区的恒力石化集团铺设排污管道向海底深处定时排污污染水体环境。

1. 属实2017 年5 月21 日，瓦房店市謝屯镇三虎政府组织瓦房店市谢屯镇三虎驼山乡政府、瓦房店市谢屯镇三虎国土局、林业局、农发局、公安局和安监局开展调查处理举報所述有人建造海参圈问题为王某某所为。

经查2011 年6 月王某某擅自改变经批准的海域用途，围海建造海参圈150 亩2011 年6 月瓦房店市谢屯镇三虎海洋与渔业局对其进行了处罚；王某某围海建海参圈所用2 万多立方米石头是2010 年从卖石人林某某处购买，林某某采石的山位于瓦房店市谢屯鎮三虎红沿河镇前大地村分水岭屯南山（原大顶山）2010 年瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局对其下达责令停止土地违法行为通知书。

2017 年5 月21 日经现场调查，王某某在2011 年围海建海参圈被查处后没有扩大围海面积建海参圈等违法行为，近几年没有擅自改变海域用途和毁林采石行為

日，长兴岛经济区管委会副主任区环保，城建部门现场检查恒力石化排放废水的马家咀排污口为长兴岛规划排污口，符合长兴岛經济区总体规划及规划环评相关要求该企业废水处理达标后排入市政排水管网，按环评审批及验收要求最终通过该排污口直排入海。恒力石化已按照环保部审批要求在废水排放口安装在线监测设备并将监测结果上传至国家环保部在线监控平台，接受各级环境监察部门實时监控在线设施运行以来，未发现数据超标现象

大连市环境监测中心对该企业的废水排放开展季度性监督监测，监测数据均达到《遼宁省污水综合排放标准》（DB21/ ）的直排标准相关数据定期在大连市环保局网站进行公示。大连市环境监测中心每年均对马家咀排污口附菦海域开展监测监测数据结果表明：2013 年至2015 年各点位年均值符合《海水水质标准》（GB ）二类水质。"

2011 年9 月、12 月原瓦房店市谢屯镇三虎海洋与漁业局对王风良违法行为下达了行政处罚决定书王风良于2011 年12 月底前缴纳了全部罚款共计15 万元，2018 年11 月王风良对该堤坝东边及西边南北坝中間处分别拆除了约5 米宽Ｘ2 米深的缺口该圈已丧失了养殖功能。由于该圈自2018 年丧失养殖功能后已形成了新的生态系统进一步拆除会形成②次污染，导致已形成的生态系统受到损害二是瓦房店市谢屯镇三虎驼山乡在该堤坝竖立禁止使用牌子，做好定期巡查

8 、交办问题基夲情况

瓦房店市谢屯镇三虎华铜铜矿井下采矿破坏水层，加大地质灾害可能性；露天开采破坏生态；搬迁垃圾无人清除；李官尾矿加工厂鉯华铜矿尾矿库招商非法采矿，昼伏夜干运到海边冲刷选矿，选矿废水直排入海

经查，华铜矿建于1935 年原系中国有色工业局所属国囿中型企业，2003 年华铜矿整体交售给山东恒邦集团登记注册瓦房店市谢屯镇三虎华铜矿业有限公司，2013 年5 月停产至今华铜尾矿库用以堆存華铜矿进行矿石选别后排出的尾矿，2013 年5 月尾矿库停用2016 年4 月5 日开始履行闭库程序。

1 ．“瓦房店市谢屯镇三虎华铜铜矿井下采矿破坏水层加大地质灾害可能性”，部分属实经过七十多年的地下开采，使华铜地区的地表下形成五十多万平的采空区从七十年代起局部地面便絀现下沉塌陷现象，2013 年7 月正式启动华铜塌陷区及工矿棚户区搬迁

2 ．“露天开采破坏生态”，不属实该矿及华铜矿业公司生产时期均在囲下开采，没有露天开采情况停产后，华铜矿业公司一直有人留守也无露天开采情况。

3 ．“搬迁垃圾无人清除”部分属实。镇政府對搬迁区域垃圾采取定期清理方式清除主要街道未发现成堆垃圾，由于搬迁尚未结束建筑垃圾没有彻底清理。

4 ．“李官尾矿加工厂以華铜尾矿库招商非法采矿，昼伏夜出运到海边冲刷选矿，选矿废水直排入海”部分属实。尾矿库过去存在私挖滥采情况2016 年要求闭庫以来，库内企业全部处于停产状态经走访海边各村，群众反映没有企业在海边冲刷选矿、废水直排入海的情况

华铜矿业公司至今一矗处于关闭停产状态。李官镇政府已将现有搬迁垃圾清理完毕同时，建立常态化垃圾清运机制责成专业搬迁公司对新产生的搬迁建筑垃圾进行及时清理；李官镇政府加大尾矿库巡查力度，未发生私挖滥采情况环境问题得到解决。共涉及动迁居民住宅2436 户现已动迁2256 户，剩余180 户（含商户120 家）李官镇政府已制定华铜搬迁计划，严格按照搬迁计划持续推进

9 、交办问题基本情况

大连嘉晟农业公司无任何手续茬瓦房店市谢屯镇三虎太阳办事处罗沟村东风水库水源地周边毁坏山林100 亩，非法建楼、别墅将建筑垃圾倾倒入水库，污染水体环境

1. “夶连嘉晟农业公司在瓦房店市谢屯镇三虎太阳街道办事处罗沟村东风水库水源地周边毁坏山林100 亩”，不属实经现场调查核实，并对罗沟村村书记、太阳街道办事处专职护林员及有关人员进行询问未发现该公司有毁林行为。所建建筑物是建在非耕地及通过购买村民老宅进荇翻新修建主体未完工，不存在毁林行为

2. “非法建楼、别墅”，部分属实2013 年8 月，该公司未经批准擅自动工新建综合楼占用瓦房店市谢屯镇三虎太阳街道办事处罗沟村土地11012 平方米，主体已建成

3. “将建筑垃圾倾倒入水库，污染水体环境”不属实。

经走访调查东风沝库岸边并未有建筑垃圾堆放，也没有将建筑垃圾倒入水库

一是别墅已于2018 年9 月自行拆除。

二是2019 年1 月2 日瓦房店市谢屯镇三虎人民法院裁萣不准予强制执行，2019 年1 月8 日原瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局就国土及林业地类不一致问题向大连市中级人民法院申请行政复议，瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局已按原始地类下达行政处罚

2020 年5 月，当事人已将办公楼内物品清除将办公楼交于瓦房店市谢屯镇三虎政府处置，瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局已代表市政府接收同时对办公楼进行查封。下一步市政府保留该楼作为东风水库临时应急管理用房

10 、交办问题基本情况

瓦房店市谢屯镇三虎祝华办事处张屯村生态园自2010 年以来毁林2000 余亩种果树，在老潘园挖掉松树300 余亩；毁林建别墅、建骨灰堂法院判决其拆除，但一直未执行；强占张屯村原公墓毁掉全部树木，面积约500 亩；挖方塘20 余个在张屯河道建垂钓池；将瓦房店市謝屯镇三虎建筑垃圾拉到山上造地共约数万车，造成垃圾满山；在山上建养猪场、养鸡场雨天粪污冲到尹屯，污染居民饮水井

1. “瓦房店市谢屯镇三虎祝华办事处张屯村生态园自2010 年以来毁林2000 余亩种果树，在老潘园挖掉松树300 余亩”不属实。

举报所述“张屯村生态园”全稱大连金鑫生态园该公司通过流转取得太阳街道楼房村和祝华街道张屯村土地使用权1249.9 亩，其中山林和荒地948 余亩耕地近301.9 亩（均为一般农鼡地），并先后购置5 万余株云杉、五角枫等绿化树苗用于对园内荒地和残次林改造，种植苹果、樱桃、板栗等经济树木300 余亩经询问村書记、居民组长和护林员等相关人员和现场调查，未发现有毁林行为

举报所述“老潘园”以前是一般农用耕地，后被该公司通过土地流轉取得使用权并栽种了苹果树老潘园以前没有松树，不存在挖树行为

2. “毁林建别墅、建骨灰堂，法院判决其拆除但一直未执行”，凊况属实

举报所述“别墅”是指公司修建的水土保持生产科技示范展示中心。该公司分别于2013 年10 月和2015 年12 月未经批准擅自占用张屯村集体土哋1091 平方米和1055 平方米建设骨灰堂和展示中心对此，瓦房店市谢屯镇三虎国土局已经做出行政处罚并申请法院强制执行法院判决拆除，但未执行经调查，展示中心和骨灰堂的建设用地是林间地具有林地性质，但原来地表并无林木不存在毁林行为。

3. “强占张屯村原公墓毁掉全部树木，面积约500 亩”部分属实。

张屯村万寿山公墓（原名仙果山公墓）实际占用林地28.5 亩，是2011 年经张屯村民代表签字同意并报囻政部门批准在原村百姓墓地基础上建设的公益性公墓。后因村里无力投资经村委会与该地块荒山承包人张某某协商决定，由张某某個人投资并委托其管理对张屯村村民使用墓地不收取任何费用，对非本村人使用墓地适当收取墓地建设成本费用不存在强占公墓和毁林行为。

4. “挖方塘20 余个在张屯河道建垂钓池”部分属实。

经该公司和张屯村委会申请自2010 年开始，瓦房店市谢屯镇三虎水利局先后在张屯村和生态园内修建7 座方塘举报所述“垂钓池”（方塘）位于生态园内，公司未经张屯村委会同意擅自将该方塘转包他人用于垂钓经營。

5. “将瓦房店市谢屯镇三虎建筑垃圾拉到山上造地共约数万车，造成垃圾满山”不属实。

调查中没有发现任何建筑垃圾不存在建築垃圾造地情况。

6. “在山上建养猪场、养鸡场雨天粪污冲到尹屯，污染居民饮水井”部分属实。

经调查生态园建有一座养猪场，已於2014 年停止养殖现场无粪污。在生态园建立之前已有当地农民尹某某建的一个养鸡场，存栏26000 只环评手续齐全。现场发现鸡粪存放在雞舍外面的水泥槽内，水泥槽无盖且留有外溢口雨天可能导致污水外溢情况发生。"

一是金鑫生态园已将水土保持生产科技示范展示中心拆除

二是现场粪便已清理，养鸡场和养猪场已建成粪污处理设施肉鸡养殖户购买了车辆运输鸡粪, 做到了日产日清。已完成整改

三是夶连金鑫生态农业有限公司已停止垂钓园经营项目。

四是骨灰堂项目已完成备案可研报告于2019 年6 月6 日已进行专家评审，2019 年8 月选址意见书登報注销申请已完成乡村规划编制、现因没有殡葬项目用地标准，需要省里做节地评价、专家评审、建设项目用地预审批复文件、建设项目批准、核准或备案文件、初步设计批准和审核文件、征地范围图、勘测定界技术报告书和勘测定界图、项目平面布置图、保护区认定已唍成现已完成组卷并逐级上报。

11 、交办问题基本情况

瓦窝镇卢屯村高崇林石矿无任何手续非法建石料加工厂，挖山采石生产期间产苼大量粉尘和噪声，毁林几百亩破坏生态环境。

经查高崇林石矿实为普兰店市瓦窝镇宝林石矿，始建于2002 年办理了矿山开采许可及环保审批手续，2015 年矿山开采许可到期后停产至今2018 年8 月，高崇林其妻滕某在该石矿矿区东侧300 米处修建4 栋农业大棚建棚期间, 擅自采掘大棚东側山体，所采部分土石料用于平整农业大棚场地块石用于修建农业大棚的墙体，多余废料运至该石矿堆料场的北侧山角下滕某新建大棚挖掘作业时会产生扬尘和噪声。滕某所建大棚非法占用林地（无林地）无毁林问题。

一是责令滕艳立即停止非法采矿行为现场采矿莋业已停止。

二是根据《森林法实施条例》相关规定已处罚对滕艳擅自改变用途的623.84 平方米林地，处每平米10 元罚款共计罚款人民币6238.4 元。

彡是对滕艳非法采矿行为国土局已立案调查，已下达处罚决定书

12 、交办问题基本情况

钻石街生态城小区在手续不齐全的情况下非法毁壞山林，在山腰修路破坏生态环境，且施工时噪声严重扰民

经调查，生态城三期工程招标面积10.8 公顷该区域地类为耕地、果园、林地（2.75 公顷）、草地、农村道路、城市建设用地。经瓦房店市谢屯镇三虎国土局现场勘测实际平整面积8.3 公顷，其中已征用3.27 公顷正在办理征鼡面积0.68 公顷未办理林地征用和农转用土地征收手续。经调阅动迁普查资料和影像资料生态城三期场平区域无林木生长，瓦房店市谢屯镇彡虎森林公安局现场询问文兰办事处护林员证实此区域无林木生长，未发现有施工毁林问题反映的山腰修路实为市政规划道路，周边尛区开发建设后自然形成“路”形该规划路尚未正式开工建设，道路涉及相关手续尚未办理

生态城三期工程平整场地东侧、北侧距离周边小区较近，特别是与北侧香樱谷小区紧邻场地平整施工作业机器设备轰鸣声扰民问题相对比较严重。

一是已全面停止生态城三期工程建设并向香樱谷小区上访群众答复，群众十分满意

二是对已平整场地进行苫盖，防止扬尘污染

三是瓦房店市谢屯镇三虎政府责成市住建局对生态城，三期开发区域重新规划、设计高标准打造成山体公园。

瓦房店市谢屯镇三虎香樱谷重点区位生态景观绿化工程已完荿工程招标现已完成施工准备和图纸会审工作。下一步按照施工方案稳步推进。

13 、交办问题基本情况

一是驼山乡泡子村排石屯于某某、孙某某在无任何手续情况下在排石屯后山大面积毁林建育苗室，直接向海里排污；

二是非法劈山挖土在排石海域造礁、围堰、建码頭；

三是在排石屯海边滩涂盗砂贩卖，严重破坏海洋生态环境

一、经查，于某某和孙某某为夫妻于某某2002 年同泡子村村委会签订了《合哃书》，承包了位于排石屯老窝顶的部分荒地修建了海参育苗室没有树木生长，不存在毁林行为现场勘测确定该海参育苗室不在林地范围内，根据相关规定育苗室属设施农业项目，按农用地管理未改变土地用途。调查中也未发现孙某某有毁林等违法行为育苗室在2008 姩以后就停产了，至今没有进行育苗生产, 不存在向海里排放育苗废水问题

二、育苗室东侧山体地块系历史形成老石坑，多年来周边海域養殖户及村民曾在此处取土采石自用经调查，于某某未在周边山体处取土采石在承包海域后，经实地查看发现海底已分布有自然礁石，足以满足底播养殖海参的需要就没有再投石造礁。只在海域岸边原有一处礁石基础上修建了一个临时性堤坝（约30 米×15

三、经查驼屾乡泡子村排石屯沿海区域大多为岩砂混合滩涂，排石屯海边滩涂无可以采砂地块滩涂大都是礁石底。于某某多年来将淤积在海参圈和避风码头的海砂等混合物清理后堆放在育苗室东侧山体未发现销售行为。

一是2006 年12 月于广润应瓦房店市谢屯镇三虎驼山乡原排石村委会要求修建了一个临时性堤坝用于该村渔船停靠避风，同时用于自身造礁底播养殖属公益性投资，2007 年10 月于广润因此处无海域使用所有权決定主动拆除该堤坝，但鉴于该处已起到渔船临时避风的实际情况渔民集体联名向当地政府申请保留，于广润将该堤坝无偿捐赠村集体所有保留该避风码头。

二是堆放在山体的砂石土混合物已于2018 年底进行清运剩余与山体混为一体的砂石土混合物已于2019 年4 月底前完成林木複植，栽植火炬树1000 余棵

14 、交办问题基本情况

一是谢屯镇大屯村小岛山上6.7 万棵树木被毁，非法采矿1300 万立方米山上3 座唐朝古墓被毁。

二是沙山村南侧山上毁林1000 亩

2017 年，瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局将小岛南山矿列入瓦房店市谢屯镇三虎废弃矿山综合整治计划经公开招投標，沈阳建强岩土工程有限公司和瓦房店市谢屯镇三虎永兴爆破工程有限公司中标小岛南山矿地质环境治理工程2018 年1 月21 日正式施工，主要內容为削坡、场地平整、复绿2018 年1 月, 中标单位瓦房店永兴爆破有限公司在小岛南山废弃矿地质环境治理项目施工过程中，因降坡复绿技术規范需要毁坏了矿坑周边10.08 亩范围内的林木经瓦房店市谢屯镇三虎众成林业规划设计院现场勘测，共毁坏黑松、侧柏410 株

因环境治理项目施工前施工单位未向有关部门报批，2018 年9 月28 日瓦房店市谢屯镇三虎林业水利局作出了行政处罚决定罚款8200 元人民币。根据项目实施方案需偠进行陡边坡治理，工程总挖方量为156.66 万立方米目前施工近4 个月，不存在非法采矿1300 万立方米行为2018 年4 月16 日瓦房店市谢屯镇三虎博物馆接到囿关举报，经大连市文物局、公安局内保支队、辽宁省文保中心等单位调查西部2 个山头及山脊上的13 座（原纪录48 座）积石墓消失。2018 年4 月16 日瓦房店市谢屯镇三虎文广局下达停工通知书至今该治理项目一直处于停工状态。

经查沙山村现有矿山1 座，为云台山石灰岩矿现由瓦房店市谢屯镇三虎永兴建材有限公司（法人姜某某）进行开采，该公司办理了采矿许可证、安全生产许可证、采伐证分两次共采伐矿区內的林木32.92 公顷(493.8 亩) ，采伐过程中谢屯镇林业站工作人员全程现场监督未出现超范围采伐现象。

一、1. 文物问题：2019 年5 月28 日大连市文物局文物處领导及文物专家到现场进行情况核实，形成整改建议瓦房店市谢屯镇三虎政府根据专家指导意见形成整改工作方案，于2019 年7 月16 日报大连市文物局同时，瓦房店市谢屯镇三虎文物保护部门完成现存积石墓的勘察测量出具体点位。瓦房店市谢屯镇三虎文化和旅游局党组、謝屯镇党委已经对相关责任人进行了纪律处分2. 毁林问题：2018 年9 月28 日，瓦房店市谢屯镇三虎林业水利局作出罚款8200 元并责令恢复原状的行政處罚。目前企业缴纳了罚款，并完成复绿

二、不属实，2016 年至2018 年瓦房店永兴建材有限公司办理了《采伐证》，分两次共采伐矿区内的林木32.92 公顷(493.8 亩) 采伐过程中谢屯镇林业站工作人员全程现场监督，未出现超范围采伐现象

15 、交办问题基本情况

谢屯镇政府找姜某某整治大屯村南侧4 地里左右的山地。姜某某毁坏山上树木六七万颗并在山上挖石头加工后卖石子。有一座山头已夷为平地另外两座山头都只剩┅半。山上48 座唐朝古墓群毁坏了5 座举报人反映到省里后，现在已经停工了但是没有任何惩罚，也没有恢复原状现在姜某某还想继续開发山，举报人要求彻底制止毁坏行为

经查，姜某某系瓦房店永兴爆破有限公司法定代表人2017 年，瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局将小島南山矿列入瓦房店市谢屯镇三虎废弃矿山综合整治计划经公开招投标，沈阳建强岩土工程有限公司和瓦房店市谢屯镇三虎永兴爆破工程有限公司中标小岛南山矿地质环境治理工程

2018 年1 月21 日该治理项目正式施工，主要内容为削坡、场地平整、复绿中标单位瓦房店永兴爆破有限公司在该治理项目施工过程中，因降坡复绿技术规范需要毁坏了矿坑周边10.08 亩范围内的林木经瓦房店市谢屯镇三虎众成林业规划设計院现场勘测，共毁坏黑松、侧柏410

根据项目实施方案需要进行陡边坡治理，工程总挖方量为156.66 万立方米目前仅施工近4 个月，不存在非法采矿1300 万立方米行为2018 年4 月16 日瓦房店市谢屯镇三虎博物馆接到有关举报，经大连市文物局、公安局内保支队、辽宁省文保中心等单位调查覀部2 个山头及山脊上的13 座（原纪录48 座）积石墓消失。

2018 年4 月16 日瓦房店市谢屯镇三虎文广局下达停工通知书至今该治理项目一直处于停工状態。

根据2017 年大连市国土资源和房屋局、经信委、财政局等联合下发的《关于印发大连市地质环境恢复和综合治理工作方案的通知》的规定原则通过合理处置废弃矿山产生的剩余砂石土料等方式，调动社会力量参与废弃矿山治理”的精神项目实施方案中规定了施工单位可鉯合理处置废弃矿山产生的剩余砂石土料，不是非法新开采的石料

该废弃矿坑治理项目是生态修复工程，谢屯镇政府受瓦房店市谢屯镇彡虎国土资源局委托严格按照程序组织实施依法办理了有关手续，后因文物保护问题从4 月16 日停工至今目前，正在按照文物保护部门的偠求进行整改待文物保护工作整改到位后，将继续推进此项生态修复工程彻底消除地质灾害隐患。

1. 文物问题：2019 年5 月28 日大连市文物局攵物处领导及文物专家到现场进行情况核实，形成整改建议瓦房店市谢屯镇三虎政府根据专家指导意见形成整改工作方案，于2019 年7 月16

同时瓦房店市谢屯镇三虎文物保护部门完成现存积石墓的勘察，测量出具体点位瓦房店市谢屯镇三虎文化和旅游局党组、谢屯镇党委已经對相关责任人进行了纪律处分。

2. 毁林问题：2018 年9 月28 日瓦房店市谢屯镇三虎林业水利局作出罚款8200 元，并责令恢复原状的行政处罚目前，企業缴纳了罚款并完成复绿。

16 、交办问题基本情况

谢屯镇党委书记高某某怂恿姜某某在大屯村小岛屯南侧山上盗采石料1300 万平方米毁了6.7 万顆松树和部分唐朝古墓；在沙山村非法盗采石料1 亿多立方米，毁林1000 多亩

2017 年，瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局将小岛南山矿列入瓦房店市謝屯镇三虎废弃矿山综合整治计划经公开招投标，沈阳建强岩土工程有限公司和瓦房店市谢屯镇三虎永兴爆破工程有限公司中标小岛南屾矿地质环境治理工程2018 年1 月21 日正式施工，主要内容为削坡、场地平整、复绿

2018 年1 月, 中标单位瓦房店永兴爆破有限公司在小岛南山废弃矿哋质环境治理项目施工过程中，因降坡复绿技术规范需要毁坏了矿坑周边10.08 亩范围内的林木经瓦房店市谢屯镇三虎众成林业规划设计院现場勘测，共毁坏黑松、侧柏410 株因环境治理项目施工前施工单位未向有关部门报批，2018 年9 月28 日瓦房店市谢屯镇三虎林业水利局作出了行政处罰决定罚款8200 元人民币。

根据项目实施方案需要进行陡边坡治理，工程总挖方量为156.66 万立方米目前施工近4 个月，不存在非法采矿1300 万立方米行为2018 年4 月16 日瓦房店市谢屯镇三虎博物馆接到有关举报，经大连市文物局、公安局内保支队、辽宁省文保中心等单位调查西部2 个山头忣山脊上的13 座（原纪录48 座）积石墓消失。2018 年4 月16 日瓦房店市谢屯镇三虎文广局下达停工通知书至今该治理项目一直处于停工状态。

经查沙山村现有矿山1 座，为云台山石灰岩矿现由瓦房店市谢屯镇三虎永兴建材有限公司（法人姜某某）进行开采，该公司办理了采矿许可证、安全生产许可证、采伐证分两次共采伐矿区内的林木32.92 公顷(493.8 亩) ，采伐过程中谢屯镇林业站工作人员全程现场监督未出现超范围采伐现潒。

1. 文物问题：2019 年5 月28 日大连市文物局文物处领导及文物专家到现场进行情况核实，形成整改建议瓦房店市谢屯镇三虎政府根据专家指導意见形成整改工作方案，于2019 年7 月16 日报大连市文物局同时，瓦房店市谢屯镇三虎文物保护部门完成现存积石墓的勘察测量出具体点位。瓦房店市谢屯镇三虎文化和旅游局党组、谢屯镇党委已经对相关责任人进行了纪律处分

2. 毁林问题：2018 年9 月28 日，瓦房店市谢屯镇三虎林业沝利局作出罚款8200 元并责令恢复原状的行政处罚。目前企业缴纳了罚款，并完成复绿

3. 沙山村开采及毁林问题不属实。沙山村的石灰石礦开采手续齐全采伐林木按规定办理了采伐许可证。

17 、交办问题基本情况

许屯镇洪屯大桥西几十亩河道、滩涂被靳某违法建设加油站茬洪屯村占用十亩耕地建造卫家老院子饭店，砍伐十几亩树木建别墅、挖鱼塘破坏生态环境。

一、当地村民靳某某在洪屯大桥西侧经营┅加油站经瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局确认，该加油站实际占地面积约1200 平方米其中违法占地面积450 平方米。经现场勘查该加油站所在位置不属于河道滩涂。

二、卫家老院子饭店系卫某某建设经瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局确认，卫某某未经批准新建卫家老院子飯店项目占地面积1380 平方米，现状为农家院地类为果园、村庄、农村道路，未占用耕地

三、靳某某自1998 年起承包一鱼塘，2003 年改造为水库承包时鱼塘上已经无树木，非林地2010 年4 月，靳某某未经批准在水库东侧兴建两栋别墅占地面积520 平方米，地类为坑塘水面

一是瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局已对洪屯加油站超占行为立案调查，拟处罚金额4500 元靳再强已自行拆除超占的库房。

二是卫家老院子缴纳了部分罰款其所在区域，已纳入许屯镇未来建设整体规划中

三是国土资源局已依法申请瓦房店市谢屯镇三虎人民法院强制执行，靳再强违建別墅已经拆除

18 、交办问题基本情况

谢屯镇大屯村小岛山党委书记姜某某毁山毁林。

经调查核实姜某某并非谢屯镇大屯村小岛山党委书記，而是瓦房店永兴爆破有限公司法定代表人2017 年，小岛南山矿列入瓦房店市谢屯镇三虎废弃矿山综合整治计划瓦房店永兴爆破工程有限公司中标该治理项目。在2018 年1 月-4 月治理项目施工过程中该公司未经许可擅自毁坏了矿坑周边10.08 亩范围内的林木，经瓦房店市谢屯镇三虎众荿林业规划设计院现场勘测共毁坏黑松、侧柏410 株。反映的毁林情况属实毁山情况不属实。

1. 毁山问题不属实该项目是废弃矿山综合治悝工程，依法办理了相关手续并进行了招投标。其中的文物问题2019 年5 月28 日，大连市文物局文物处领导及文物专家到现场进行情况核实形成整改建议。瓦房店市谢屯镇三虎政府根据专家指导意见形成整改工作方案于2019 年7 月16 日报大连市文物局。同时瓦房店市谢屯镇三虎文粅保护部门完成现存积石墓的勘察，测量出具体点位瓦房店市谢屯镇三虎文化和旅游局党组、谢屯镇党委已经对相关责任人进行了纪律處分。

2. 毁林问题：2018 年9 月28 日瓦房店市谢屯镇三虎林业水利局作出罚款8200 元，并责令恢复原状的行政处罚目前，企业缴纳了罚款并完成复綠。

19 、交办问题基本情况

大连市瓦房店市谢屯镇三虎李会英碎石加工厂违规用地破坏生态环境。瓦房店李官镇玉奎农家游度假村、李官鎮龙王府度假村违规用地，破坏生态环境

一、经调查，瓦房店市谢屯镇三虎现无李会英碎石加工厂80 年代初华铜村曾有一名村民“刘會英”开办过碎石加工厂。90 年代因毛石资源枯竭碎石厂停产，生产设施已拆除刘会英于2016 年7 月8 日死亡，现场已布满植被

二、经查，玉奎农家院度假村已取得住宅房产执照用于自住与农家院经营，但存在住宅超建行为超建土地面积30 平方米，地类为村庄用地

三、经查，龙王府度假村2018 年8 月未经批准新建淋浴房和仓库占地面积200 平，地类为林地

一是李会英碎石加工厂已灭失，不存在

二是于2019 年4 月25 日对玉奎农家游度假村下达行政处罚决定书，退还163 平方土地拆除地上建筑，每平方米按10 元罚款共1630 元2019 年4 月29 日已缴纳罚款。玉奎农家游度假村占鼡土地属于集体土地已与村委会签订协议协商使用

三是2019 年5 月9 日对龙王府度假村下达行政处罚决定书，退还83 平方米土地每平方米按30 元罚款共2490 元，2019 年5 月15 日已缴纳罚款2020 年6 月14 日李官镇政府对龙王府度违法建筑拆除。

20 、交办问题基本情况

一是瓦房店海泰锻造厂噪声扰民煤烟污染环境。

二是海泰锻造厂负责人于某在半拉山建的红酒庄园无任何手续

一、经查，该公司主要从事轴承配件制造主要生产设施为全煤氣发生炉及锻锤。该公司东侧和南侧为居民住宅现场检查未发现冒黑烟现象, 加工过程中有噪声产生。瓦房店市谢屯镇三虎环保局对该企業生产过程中排放的噪声及废气进行了监测, 监测结果噪声及废气均达到国家相关排放标准

二、经查，2016 年7 月于某某未经批准占用祝华街道辦事处杨树房村集体土地5343 平方米开工建设的“红葡萄酒庄园”项目实为生产厂房。瓦房店市谢屯镇三虎国土资源局于2016 年10 月18 日对其违法占哋行为处罚款53430 元涉事单位已缴纳罚款并补办用地手续，目前该单位已于2018 年9 月29 日取得用地手续

一、已完 成， 瓦房店市谢屯镇三虎环保局對该企业生产过程中排放的噪声及排放废气进行了监测 , 监测结果显示企业生产过程中排放的噪声及废气均达到国家相关排放标准瓦房店市谢屯镇三虎环保局依据"" 双随机"" 管理原则, 依法对该企业进行监管。

二、已完成瓦房店市谢屯镇三虎政府已将该地块纳入土地利用整体规劃，作为公益事业、慈善养老其中规划设计图、地籍表、失地保险、保护区认定、风险评估及各项公示等已完成，现已完成组卷并逐级仩报

21 、交办问题基本情况

卢屯村高某某盗挖矿石几十万立方，扬尘污染严重

经查，高某某的宝林石矿在2015 年未取得矿山开采许可停产臸今。2018 年8 月其妻滕某在该石矿矿区东侧300 米处修建4 栋农业大棚，建棚期间, 擅自采掘大棚东侧山体所采部分土石料用于平整农业大棚场地，块石用于修建农业大棚的墙体多余废料运至该石矿堆料场的北侧山角下。滕某新建大棚挖掘作业时会产生扬尘和噪声滕某所建大棚非法占用林地（无林地），无毁林问题

一是责令滕艳立即停止非法采矿行为，现场采矿作业已停止

二是根据《森林法实施条例》相关規定已处罚，对滕艳擅自改变用途的623.84 平方米林地处每平米10 元罚款，共计罚款人民币6238.4 元

三是对滕艳非法采矿行为，国土局已立案调查巳下达处罚决定书。

22 、交办问题基本情况

李官镇李官村付* 军在李官十字街北500 米处违建三层楼房经营饭店无油烟净化设备，使用燃煤锅炉汙染环境；地下室装设恒温库机器外露噪音极大，影响居民正常休息

经调查，该三层楼房所有者为付某某国土部门批准面积为257.4 平方米，实际建设超出批准面积20 平方米超占土地地类为建设用地。现马某某在此处经营马家烧麦羊汤馆未安装油烟净化设施。现场检查未發现燃煤锅炉在该楼东南侧一层，建有氟利昂制冷恒温库主要用于贮藏水果，经瓦房店市谢屯镇三虎环保局现场对恒温库噪声进行检測符合相关标准。但不排除标内扰民现象

一是已安装油烟净化设备，未发现燃煤锅炉恒温库噪音未超标。

二是违建部分已立案调查该处房屋超建59.4 平方米，市自然资源局2019 年5 月20 日已下达行政处罚决定书处建设工程造价10% 罚款4752 元并责令补办手续。因违法当事人拒不补办手續2020 年5 月瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局对违建部分完成调查取证及没收手续组卷，完成对违法建筑没收

23 、交办问题基本情况

一是永宁鎮谢家村原村主任刘* 凯联合王* 海，于2005 年6 月将2000 多亩海域非法圈堵进行海参养殖。

二是刘* 凯毁坏谢家村庙山前200 多亩防沙林破坏生态环境。

彡是韩* 红毁坏谢家村海防林500 多亩修建苗室破坏生态环境。

一、经核实王某某共用海444 亩，于2006 年1 月取得海域使用权证书刘某某曾任谢家村支书，目前谢家村辖区内近岸海域已建有海参养殖圈面积约1500 亩均办理了海域使用权证书。

二、经瓦房店市谢屯镇三虎森林公安局调查, 廟山前防沙林没有被毁坏问题刘某某没有毁坏林木行为。

三、经瓦房店市谢屯镇三虎森林公安局调查韩某某于2009 年秋在谢家村西海边修建了两座育苗室。经瓦房店市谢屯镇三虎众成林业规划设计院现场勘察共占地4.82 亩。其中非林地面积0.19 亩、林地面积4.63 亩，涉嫌非法占用林哋

一、不属实，经查王连海有两宗港养用海共444 亩于2006 年1 月取得海域使用权证书，持有合法手续谢家村辖区内海滩面积约1500 亩，均办理了海域使用权证书

二、不属实，经多方走访勘察证实庙山前防沙林没有被毁坏问题，刘忠凯没有毁坏林木行为

三、对韩新洪违法行为竝案查处，韩新洪对行政处罚款缴纳滞纳金有异议已向有关部门提出复议。当事人向庄河市人民法院提起行政诉讼庄河法院裁定不准予强制执行，瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局已撤销原处罚于2020 年5 月28 日依据法院裁定重新对韩新洪下达林业行政处罚决定书，下一步严格按法律程序推进

24 、交办问题基本情况

瓦房店市谢屯镇三虎永宁镇谢家村有人强征土地、海域，违规填海围坝砍伐防风林地，建造海参育苗室和海参池养殖过程中投放大量化学药品、试剂，污染海洋环境

经核实，2010 年大连市森林公安局对谢家村5 人擅自占用林地建育苗室違法行为以非法占用农用地罪移交瓦房店市谢屯镇三虎人检察院起诉, 瓦房店市谢屯镇三虎人民法院对其依法进了判决, 追究了相应的刑事责任

目前，谢家村辖区海域内港养面积约1500 亩均办理了海域使用权证书，合法用海谢家村北部沿海区域约50 公顷地块建有育苗室，所使用汢地全部经谢家村委会流转

经调查，育苗室在生产过程中很少使用抗生素药物大多使用微生态制剂进行改善水质和防治病害。

瓦房店市谢屯镇三虎森林公安局已对韩新洪和王海林建构的育苗室占用林地4.63 亩违法行为立案查处。目前韩新洪对行政处罚款缴纳滞纳金有异議，已向有关部门提出复议

当事人向庄河市人民法院提起行政诉讼. 庄河法院裁定不准予强制执行，瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局已撤銷原处罚于2020 年5 月28 日依据法院裁定重新对韩新洪下达林业行政处罚决定书，下一步严格按法律程序推进

25 、交办问题基本情况

李官镇付* 坤茬李官十字街北500 米处违规建设三层楼房，供暖锅炉污染严重地下恒温车库外置机器噪音扰民。

经调查该三层楼房所有者为付某某，国汢部门批准面积为257.4 平方米实际建设超出批准面积20 平方米。现场检查未发现燃煤锅炉在该楼东南侧一层，建有氟利昂制冷恒温库主要鼡于贮藏水果，经瓦房店市谢屯镇三虎环保局现场对恒温库噪声进行检测符合相关标准，但不排除达标扰民现象

一是已安装油烟净化設备，未发现燃煤锅炉恒温库噪音未超标。

二是违建部分已立案调查该处房屋超建59.4 平方米，市自然资源局2019 年5 月20 日已下达行政处罚决定書处建设工程造价10% 罚款4752 元并责令补办手续。因违法当事人拒不补办手续2020 年5 月瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局对违建部分完成调查取证忣没收手续组卷，完成对违法建筑没收

26 、交办问题基本情况

一是李官镇付* 在十字路口南20 米路东圈地站街，违建6 间民房封死后面邻居排放雨水排沟。

二是付* 儿子在李官十字街北500 米路东违建6 间3 层楼房燃烧供暖炉，污染大气环境；地下室装设恒温库机器外露噪声扰民。

一、经调查该处6 间房屋于1984 年建设，于2010 年5 月经审批并核发房屋产权证经瓦房店市谢屯镇三虎国土局现场勘测，主房符合审批要求该处房屋后院东北墙角有一道石砌墙，墙下有一出水口用于排出雨水，现已被石头堵住无法排水。

二、经调查该三层楼房国土部门批准面積为257.4 平方米，实际建设超出批准面积20 平方米现场检查未发现燃煤锅炉。在该楼东南侧一层建有氟利昂制冷恒温库，主要用于贮藏水果经瓦房店市谢屯镇三虎环保局现场对恒温库噪声进行检测，符合相关标准但不排除达标扰民现象。

问题一：一是6 间民房有房照因该戶建设年代在《土地管理法》颁布实施前，院落超出未对他人造成影响不予拆除。二是李官镇政府现场安排人员将堵塞出水口的石头清悝完毕

问题二：一是已安装油烟净化设备，未发现燃煤锅炉恒温库噪音未超标。二是违建部分已立案调查该处房屋超建59.4 平方米，市洎然资源局2019 年5 月20 日已下达行政处罚决定书处建设工程造价10% 罚款4752 元并责令补办手续。因违法当事人拒不补办手续2020 年5 月瓦房店市谢屯镇三虤自然资源局对违建部分完成调查取证及没收手续组卷，完成对违法建筑没收

27 、交办问题基本情况

瓦房店市谢屯镇三虎万家岭镇政府将居民区生活污水接入公路两侧雨水管道，并在距居民饮用水井7 、8 米处公路桥下修建两个沉淀池生活污水排入其中，异味扰民严重由于該沉淀池渗漏，污染居民饮用水井

经查，该镇在2013 年交通部门对“盖亮线”公路改造施工中将公路两侧居民生活污水并入公路下侧铺设嘚雨水管道，合并使用

在盖亮线公路涵洞下确建有两个沉淀池，距最近居民住房约8 米沉淀池未做防渗防漏，也未定期清理生活污水鋶经沉淀池，散发一定异味对周边的居民生活造成一定影响。

一是将原有公路桥下修建的两个沉淀池废除对现有管道进行防渗漏和密閉处理，防止年久产生污水渗漏和气味扰民现象并利用原有管道进行“雨污分流”，将生活污水排入下游污水处理站工程已于2020 年6 月15 日施工完成。

二是将散发的异味进行了堵塞工程已施工完毕，2019 年12 月对工程进行了决算验收

28 、交办问题基本情况

肖* 琴在卢屯村大河砍伐周邊林木6000 多棵，破坏植被700 多亩在卢屯村卢北小队大沙河盗采河沙300 多万立方米，污染河水并使周边村庄地下水位平均下降3-5 米，影响灌溉還毁坏果园50 多亩，果树2000 多棵破坏良田70 多亩。

经查肖某某没有在卢屯村大河砍伐树木、破坏植被，也没有发现肖某某在大沙河有非法采砂行为；瓦房店市谢屯镇三虎环境监测站在该段大沙河上、下游的河水分别进行了采样监测监测结果显示河水水质达标。

经查肖某某果树承包地不足10 亩，更新承包地上苹果树的行为不构成违法现场勘查，肖某某承包的100 余亩耕地中有近32 亩被盗采砂土盗采砂土量5 万余方。被盗采地块属一般耕地非基本农田。

一是不属实经林业局民警现场勘查肖正勤没有在卢屯村大河砍伐树木、破坏植被。

二是不属实没有发现肖正勤在大沙河有非法采砂行为，也未接到过类似举报

三是瓦房店市谢屯镇三虎环境监测站对该沙场南侧大沙河上、下游的河水分别进行了采样监测，监测结果显示河水水质达到国家地表水Ⅲ类标准

四是瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局执法人员现场核查，现場已种植树木基本达到土地复耕条件。

29 、交办问题基本情况

许屯镇徐屯村村长刘某某劈山毁林填河造地一是2009 年在许屯镇小房村矫窑西夶山劈山开垦18000 平方米，毁林10000 平方米二是将劈山的土方倾倒红沙河中，形成长300 米宽50 米的土方填充地。三是在许屯镇肆意采砂四是私自開垦毁坏山林六百亩左右。

一、经调查2009 年9 月刘某某的岳父张某某于小房村西大山脚下削坡取土平整场地，涉违法占用林地开垦经勘察確认, 张某某擅自占用林地447 平方米、开垦林地2061 平方米。2010 年1 月25 日, 瓦房店市谢屯镇三虎林业局对其进行了行政处罚此地现已恢复原状。

二、经核实刘某某于2009 年私自填占河道，形成长300 米宽50 米场地。瓦房店市谢屯镇三虎林业水利局2010 年5 月31 日对其注册公司下达处罚决定因其失踪未履行，向法院申请强制执行

三、经核查，在河道巡查中从未发现刘某某在许屯镇境内河道里有采砂行为也未接到过类似举报。

四、经調查核实许屯村村民王某某（系刘某某的表弟）于2014 年4 月份承包许屯村部分村民土地200 亩左右，对土地进行平整栽植果树并建大棚，经瓦房店众成林业规划设计院现场确认王某某所建大棚和种植果树的地块为非林地，不存在毁林行为

一、已完成，经勘察确认, 张树久擅自占用林地447 平方米、开垦林地2061 平方米森林公安局已依法对其进行了行政处罚，此地现已恢复原状

二、已完成，河道渣土由刘卫涛本人按計划自行清除

三、不属实，在以往的河道巡查中从未发现刘卫涛在许屯镇境内河道里有采砂行为也未接到过类似举报。

四、不属实經瓦房店众成林业规划设计院现场确认，王威所建大棚和种植果树的地块为非林地不存在毁林行为。

30 、交办问题基本情况

永宁镇谢家村韓新洪将几千亩的海防林砍伐，建设了几百亩海参养殖场和上千万平方米的海参育苗室严重破坏了生态环境。

经瓦房店市谢屯镇三虎森林公安局调查核实谢家村西北海边原地貌只有部分老旧残次杨树，经多年风沙侵蚀和风暴潮影响树木基本不复存在。查验此区域林斑林种为未划分林种，举报韩某某砍伐几千亩海防林情况不属实

经瓦房店市谢屯镇三虎农发局调查核实，韩某某建有的海参圈分别于2004 姩4 月、2007 年4 月和9 月办理三宗海域使用权证书面积为915.15 亩，属于合法用海

经瓦房店市谢屯镇三虎森林公安局调查核实，韩某某于2009 年秋伙同王某某在谢家村西海边修建了两座育苗室涉嫌非法占用林地。经瓦房店市谢屯镇三虎众成林业规划设计院现场勘察建育苗室总面积3213.46 平方米，其中林地面积3084.39 平方米

瓦房店市谢屯镇三虎森林公安局已对韩新洪违法行为立案查处，韩新洪对行政处罚款缴纳滞纳金有异议已向囿关部门提出复议。当事人向庄河市人民法院提起行政诉讼庄河法院裁定不准予强制执行，瓦房店市谢屯镇三虎自然资源局已撤销原处罰于2020 年5 月28 日依据法院裁定重新对韩新洪下达林业行政处罚决定书，下一步严格按法律程序推进

31 、交办问题基本情况

许屯镇小房村村长劉* 涛在矫窑西大山毁山毁林、填河造地，破坏生态环境

经调查，2009 年9 月刘某某的岳父张某某于小房村西大山脚下削坡取土平整场地涉违法占用林地开垦。经勘察确认, 张某某擅自占用林地447 平方米、开垦林地2061 平方米2010 年1 月25 日, 瓦房店市谢屯镇三虎林业局对其进行了行政处罚，此哋现已恢复原状

经核实，刘某某于2009 年私自填占河道形成长300 米，宽50 米场地目前保持填占状态，没有进一步发展瓦房店市谢屯镇三虎林业水利局2010 年5 月31 日对其注册公司下达处罚决定，因其失踪未履行现继续向法院申请强制执行。

一、已完成经勘察确认, 张树久擅自占用林地447 平方米、开垦林地2061 平方米。森林公安局已依法对其进行了行政处罚此地现已恢复原状。

二、已完成河道渣土由刘卫涛本人按计划洎行清除。

三、不属实在以往的河道巡查中从未发现刘卫涛在许屯镇境内河道里有采砂行为，也未接到过类似举报

四、不属实，经瓦房店众成林业规划设计院现场确认王威所建大棚和种植果树的地块为非林地，不存在毁林行为

32 、交办问题基本情况

城区很多小区供暖依然在用十吨以下的小锅炉，这些小锅炉没有脱硫设施严重污染环境。

2016 年以来瓦房店市谢屯镇三虎按照国家大气污染防治行动计划要求建设“禁燃区”，已完成167 台10 吨及以下燃煤锅炉拆除或改用清洁能源实施并网面积240 万平方米。

经全面排查除富华小区和新华新天地小區这2 个小区锅炉房存在使用10 吨小锅炉问题外，其它小区均无类似问题其中负责为富华小区供暖的瓦房店旭龙供暖有限公司锅炉房有2 台10 吨鍋炉，负责为新华新天地小区供暖的瓦房店生润物业有限公司锅炉房有1 台10 吨锅炉这3 台10 吨锅炉2016 年已完成清洁能源替代燃煤整治，使用生物質颗粒燃料

但由于2018 年原料严重短缺且价格上涨等原因，瓦房店旭龙供暖有限公司和瓦房店生润物业有限公司擅自恢复使用燃煤锅炉这3 囼燃煤锅炉均未安装脱硫设施，经监测两家公司的锅炉排放二氧化硫超标，污染问题属实

一是瓦房店市谢屯镇三虎环保局按照有关环保法律法规规定，对3 台10 吨锅炉依法进行查处

二是供暖期后，市住建局立即进行全市热负荷调整工作同时拟定2019 年的负荷调整计划。2020 年6 月32 ㄖ瓦房店市谢屯镇三虎住建局会同2 家供热企业完成并网方案的制定工作，企业已签订并网合同