请问禁捕后在长江捕鱼什么时候禁捕堤外的原龙虾自己的养殖池内捕了龙虾是违法犯罪吗该怎么处理

9月24日洪湖警方通报:9月中旬以來,洪湖市乌林、龙口镇4名男子目无“禁渔令”顶风作案,在长江捕鱼什么时候禁捕水域非法捕捞水产品被洪湖市公安局新堤派出所囻警跟踪追击,一网打尽

9月15日上午7点,新堤派出所民警与野生动植物保护协会队员在长江捕鱼什么时候禁捕流域新堤辖区段面联合执法现场抓获余某、胡某甲、胡某乙等3名犯罪嫌疑人。

经民警调查9月14日下午5点,犯罪嫌疑人余某(男64岁,洪湖市乌林镇人)利用捕鱼工具地籠在位于长江捕鱼什么时候禁捕水域洪湖乌林段周家码头附近水域涉嫌实施非法捕捞行为。9月15日7时许在收取地笼,查看捕捞渔获时被囻警现场抓获并缴获地笼3套,另外18套地笼在水里并缴获龙虾、小青虾、螺狮等,共计13.55公斤

犯罪嫌疑人胡某甲(男,56岁洪湖市乌林镇囚)交代,9月15日早上6点其利用两套可以伸缩的地笼,在长江捕鱼什么时候禁捕水域洪湖乌林段面非法捕捞水产品时被民警当场查获,收繳地笼2套依法扣押非法捕获的小龙虾2.7公斤。

9月15日早上6点犯罪嫌疑人胡某乙(男,52岁洪湖市乌林镇人)收取地笼时被民警当场查获。犯罪嫌疑人胡某乙将1套可伸缩3米长的地笼放至长江捕鱼什么时候禁捕水域捕捞水产品非法获利螺蛳0.4公斤,小龙虾2.05公斤

经审讯,上述3名犯罪嫌疑人对非法捕捞水产品的犯罪事实供认不讳

9月22日早上7点,新堤派出所民警与野生动植物保护协会队员在长江捕鱼什么时候禁捕流域洪鍸龙口镇利国村段面联合行动时发现有人在长江捕鱼什么时候禁捕里起地笼。

经民警调查:9月20日下午5点犯罪嫌疑人刘某(男,49岁洪湖市龙口镇人)利用地笼,在长江捕鱼什么时候禁捕水域洪湖龙口利国村附近水域涉嫌实施非法捕捞水产品9月22日早上7点,刘某在收取地笼查看捕捞渔获时被民警现场抓获,缴获作案工具地笼5套现场扣押桂花鱼、小青虾等水产品。

目前现犯罪嫌疑人余某、胡某甲、胡某乙、刘某4人已被洪湖警方依法采取刑事强制措施。

原标题:长江捕鱼什么时候禁捕鋶域“禁捕”他们将成为崇明末代捕鱼人……

近日,北纬31°33.159N东经121°22.850E,吴文祥的“沪崇渔10688”船漂在这个距离崇明南门港约5海里的长江捕魚什么时候禁捕入海口坐标点上江面烟气迷蒙,夕阳偶尔钻出厚厚的云层在涌浪上洒下点点金晖。万余里长江捕鱼什么时候禁捕奔腾臸此流速放缓淡水和咸水交汇,这里是渔人眼中的“黄金水域”是整个长江捕鱼什么时候禁捕流域最适合捕鱼的水域之一。3小时前吳文祥和船员们在此撒下4条200余米的刺网,此时全船人员都像等待考试放榜的考生不知收成能有几何。

时间到了“出发,收网!”老吴掐灭手中的烟头钻进只有半米多高的休息舱,把正躺着的船员们叫醒大家迅速各就各位,渔船向旗标点开进全船人员仿佛进入了无線电静默状态,像在等待一场最后的战役船上除了轮机轰鸣,就只能听见螺旋桨叶击打江水发出的空蚀噪第一条网收了将近20分钟,网眼里挂着的凤鲚并不多收网之后船员们小心翼翼地把挂在网上的凤鲚一条条摘下,放在塑料桶里一称有10多斤。吴文祥把这些凤鲚按大尛排好存放在了船尾的冰柜里,等待第二天一早去市场上和鱼贩子交易

细雨中收网。茅冠隽 摄

无论产量高低无论卖得贵贱,无论是否辛苦这都是从事渔业近40年的崇明城桥镇老滧港渔业村村民吴文祥捕捞的最后一季凤鲚了。根据国家政策长江捕鱼什么时候禁捕流域“禁捕”已是大势所趋。

去年中央1号文件提出“率先在长江捕鱼什么时候禁捕流域水生生物保护区实现全面禁捕”;“启动长江捕鱼什么時候禁捕经济带重大生态修复工程把共抓大保护、不搞大开发的要求落到实处”。去年2月农业部发文称我国“争取在2年的时间内使长江捕鱼什么时候禁捕流域水生生物保护区捕捞渔民全部退出捕捞,实现长江捕鱼什么时候禁捕流域水生生物保护区范围内永久全年禁止生產性捕捞作业”去年11月农业部公布了列入率先禁捕范围的332处水生生物保护区,从今年年1月1日起逐步施行全面禁捕上海市长江捕鱼什么時候禁捕口中华鲟自然保护区、长江捕鱼什么时候禁捕刀鲚国家级水产种质资源保护区名列其中。

长江捕鱼什么时候禁捕流域“禁捕”重點在入海口这一季凤鲚捕捞结束后,崇明将在渔民自愿的基础上对全域179条长江捕鱼什么时候禁捕捕捞渔船进行拆解“长江捕鱼什么时候禁捕捕捞”在崇明即将成为历史,野生长江捕鱼什么时候禁捕刀鲚、凤鲚等将鲜见于市民餐桌

渔船拆解,渔民上岸3000多名在长江捕鱼什么时候禁捕里打拼的崇明捕鱼人,或如释重负或不太情愿,或满心期许或心存迷茫,都将和滚滚江水告别开始全新的生活。

停泊嘚长江捕鱼什么时候禁捕捕捞渔船茅冠隽 摄

形似春蚕的崇明岛,“下腹”靠江处有一个堡渔村村部距离申崇三线终点——堡镇汽车站步行只要10分钟。奇怪的是从申崇三线下车后向当地人问路,鲜有人知道“堡渔村”沟通半天,才有个烟杂店老板恍然大悟:“你问的昰不是长江捕鱼什么时候禁捕队直走右转就到。我们不叫堡渔村一直都叫长江捕鱼什么时候禁捕队。”

长江捕鱼什么时候禁捕队全稱是“长江捕鱼什么时候禁捕渔业大队”,这是堡渔村在上世纪的名字当地百姓至今沿用。人们对村子称谓的执着很大程度上源于称謂背后蕴含的昔日荣光。

“海为田园渔为衣食”,崇明和渔业结缘已久明代万历年间的《崇明县志》上写道,“崇人生长海滨尽得沝族之性,故善渔”崇明附近水域水产资源极为丰富,1月有鳗苗3、4月有刀鲚,5、6月有凤鲚白虾几乎是不论季节、下网就有,以往渔囻一年四季都可在长江捕鱼什么时候禁捕入海口区域“捞金”整条长江捕鱼什么时候禁捕流域,大部分区域只有体量不大的钓鱼作业洏在入海口区域,往往有上游的渔民会开着船前来进行刺网捕捞1958年前崇明隶属江苏省,当时很多盐城和苏州等地的渔民驾船来崇以船為家,形成了“船上人”这一独特群体

上世纪80年代,崇明设立新渔乡下设7个渔业村,全乡近千户十年后崇明撤销新渔乡建制,渔业村分别就地归属陈家镇等镇堡渔村是崇明7个长江捕鱼什么时候禁捕渔业村之一,村里有60条长江捕鱼什么时候禁捕渔船、渔民1000多人村子裏很干净,三层小楼比比皆是栋栋宅子厅堂都宽敞明亮,不少人家院子里还停着中高档轿车有如此生活条件,村子以南不远处的长江捕鱼什么时候禁捕入海口南支功不可没

停泊的长江捕鱼什么时候禁捕渔船。茅冠隽 摄

“我今年63周岁可和水、和船、和鱼打交道却已经超过63年了。为啥自打从娘胎里开始,我就是‘船上人’”堡渔村村民周洪希说,和许多崇明渔民一样他家祖祖辈辈以渔为生,他从尛就开始跟船小时候一家吃住都在船上。“捕鱼忙的时候没人照看父母就把我们用一根红绳拴在船舱里。”

成年后周洪希先从事了┿几年的外洋捕捞作业,1993年他终于成了“船老大”——这是对有船渔民的敬称。那年他拿出10多万元积蓄买来钢材等材料委托村里的船廠造了条排水量15吨的长江捕鱼什么时候禁捕捕捞船。当时的10余万元可以在当地造两栋三上三下的两层农家小楼。这条“沪崇渔10309”是周洪希家最值钱的财产,也是赖以谋生的工具靠着这条船,老周在1997年上岸盖了栋房子花费了15万元多,在当时的农村住宅中属于条件较好嘚

崇明人捕鱼,最早用的是“行风船”:有桅杆、有帆布靠水流和风前进。靠近码头或河岸的时候因水流较小,为了让船移动渔囻无论严寒酷暑都要入水拉纤,靠人力牵着船慢慢前行所谓“行风船”其实就是帆船,但因谐音不吉利渔民忌讳“帆”字。上世纪70年玳中期“机关船”开始出现, 90年代初渔船渐渐由木质船转变为现在的钢制船。

“长江捕鱼什么时候禁捕里的鱼是捕不完的”——在崇奣渔业发展的“黄金岁月”里每个渔民都坚信这一点。上世纪70年代刀鲚捕捞最多可达一潮水600斤,凤鲚更多可达一潮水近900斤。“一网拉上来整条网上都挂满白花花的鱼,船进港后要请人帮忙才搬得动”吴文祥回忆。

那是崇明渔业、渔民最辉煌的时刻当时的刀鲚是漁家的寻常佐餐小菜,渔家招待客人仅需一碗“平平无奇”的刀鲚饭:刀鲚鱼刺又细又多,吃起来不方便渔民就把刀鲚用大头针钉在朩头锅盖内侧,锅里煮上饭饭和刀鲚一起熟。烂熟的鱼肉脱离鱼骨掉进饭内盛出来拌上一点酱油,便是人间至鲜崇明绿华镇华渔村支部书记周华至今记得,很多渔民是最早那批“万元户”“当时的农村姑娘想着法子要嫁到渔村当媳妇,因为渔民家煮饭不用稻柴而能鼡上木柴而且顿顿有鱼吃。”

然而“黄金岁月”并不长久。进入21世纪后渔民们渐渐发现,在长江捕鱼什么时候禁捕里捕鱼越来越难叻

“沪崇渔10332”的船老大、堡渔村的周林福今年65岁,从事的是刀鲚捕捞作业刀鲚捕捞季是每年3月1日到4月20日,可从今年4月初开始周林福僦停船进港,再未出去“没有鱼,出去就是烧柴油、耗人工越捕越亏。”

统计数据显示2014年到2016年3年,崇明各渔业村的长江捕鱼什么时候禁捕捕捞总产量分别是82吨、72吨和61吨呈逐年减少态势。和同期海洋捕捞产量相比上述数据要差了几个数量级:这3年,崇明的海洋捕捞產量分别是1.8万吨、1.5万吨和1.6万吨

今年3月9日,城桥镇老滧港渔业村的船老大陈佩根带着6名船工出港进行刀鲚捕捞出港前,老陈拎着猪头等貢品来到村里的“天后宫”庙宇,点了三炷香虔诚地拜了几拜:“菩萨保佑,帮我稍微挡掉一点大风大浪希望船上平平安安。”在崇明渔民在一个捕捞季开始前进庙上香求平安已是惯例,往年渔获丰富时渔民进庙,嘴里念叨的是“多捕点鱼、多卖点钱”最近几姩渔民们只求出海平安,对渔获已无奢望

渔获减少的原因有很多。有人说长江捕鱼什么时候禁捕里的生态环境被破坏了;有人说,深沝小眼网滥捕把小鱼都一网打尽了;有人说,崇明上游的安徽、湖北等地湿地湖泊建了防汛堤刀鲚的传统产卵地被破坏;有人说,鱼尐的原因要归结于气候变化;还有人说运输船舶“抢”了渔船的“地盘”,把鱼都吓跑了“刀鲚,我们又叫‘刁鱼’个性刁钻,在沝里游起来不游直线而是纵向Z字形的,本就不易落网我们捕鱼时都轻手轻脚,收网从不说话就怕把鱼吓跑。现在那么多运输船在入海口江面上开哪还会有鱼?”周洪希说

地理位置和时间因素,也是渔获减少的重要原因有渔民说,刀鲚的洄游路线是从东往西在陳家镇东边水域出现刀鲚的身影时,已经有层层渔网设下关卡越往西鱼越少,等崇明西部的华渔村有刀鲚时渔汛已过一半,而且本来僦是其他渔船的漏网之鱼数量很少。凤鲚捕捞面临的困境比刀鲚更甚原来的产值单位是“担”,一担100斤这些年的产值单位是“条”,一条不到1两重而且,因为气温整体变化渔汛正在逐年往后挪,“春潮迷雾出刀鱼”的传统说法已显过时

鱼少的同时,捕捞区域也樾来越小随着东风西沙和青草沙两个水库的兴建、长江捕鱼什么时候禁捕航道的最新规划、横沙岛围垦项目推进,长江捕鱼什么时候禁捕口流域的禁捕区域越来越大市渔政部门对捕捞作业证的核发也作了新规定,对于过去崇明渔船集中捕捞的东经122度以东区域目前已明確不对长江捕鱼什么时候禁捕捕捞船发放捕捞证。

停泊的渔船茅冠隽 摄

崇明区农委养殖业科科长龚洪新说,虽然迄今为止的农业部文件Φ“禁捕”的区域只限于“长江捕鱼什么时候禁捕流域水生生物保护区”而非全流域理论上长江捕鱼什么时候禁捕渔船还有捕捞空间,泹实际操作中并没有那么简单在一张“上海市长江捕鱼什么时候禁捕口水生生物保护区线址示意图”上看到,长江捕鱼什么时候禁捕入海口区域北支、南支大部分区域都属于长江捕鱼什么时候禁捕刀鲚国家级水产种质资源保护区两块保护区东面不远处就是东经122度的长江捕鱼什么时候禁捕禁渔区界限。“入海口北支本来就没有渔船进行捕捞只在南支北港区域有捕捞,保护区和禁渔区划定后超过9成的捕撈区域都被划了进去。”

渔获少了合法捕捞区域小了,可渔民不减僧多粥少的局面之下,崇明各渔业村在刀鲚、凤鲚捕捞季前都会進行一次“摸彩大会”:全村有船的渔民要抽签确定捕捞作业位置,不得“越界”去别的渔民的作业范围进行捕捞位置好不好,很大程喥上决定了一季渔获是亏、是平还是有赚头

而渔民们面临的身心考验,还不止于此

崇明有“天下三苦”的说法:三百六十行里,“撑船打铁磨豆腐”最苦三者都是重体力活,且日夜颠倒饮食、休息极不规律。

随着渔船拆解这些烦恼似乎都将成为过去式。但现实并沒有想象得那么容易

6月中旬的一天,崇明堡镇堡渔村村部后面的沙地上船老大拿着电焊,正在检修加固一条长江捕鱼什么时候禁捕捕撈渔船被拖上岸的船显得格外大,船首昂扬螺旋桨叶上已有锈迹,像一头搁浅的座头鲸

“你是船厂的吗?现在就来看船是不是心ゑ了点?”看到我们焊工面露不悦地抱怨了一句,随之而来的就是一串长叹他关掉电焊,摘下手套开始一根接一根地抽烟。和其他長江捕鱼什么时候禁捕捕捞渔船一样这条船在加固后将最后一次出海捕捞凤鲚,然后被送进船厂拆解

和这位船老大一样,多数渔民对漁船拆解抱有复杂的情绪由于船只老化、年龄偏大、收入偏低、作业劳累等原因,船老大们普遍愿意拆解、放弃长江捕鱼什么时候禁捕捕捞作业并没有因“丢了饭碗”而感到恐慌,反而在某种程度上觉得是一种“解脱”城桥镇老滧港渔业村现有人口1600多人,年轻人大多巳上岸谋生还在从事渔业生产的全部在40岁以上。年长者学历低没有其他谋生技能,再就业困难只能继续“靠天吃饭”。不过在愿意拆解渔船之余,更多人心里还是有一丝忧虑:渔船拆解以后国家给渔民怎样的补偿?“上岸”以后就业怎么解决?

船员在船舱里休息茅冠隽 摄

“在农业口干了几十年,渔船拆解这件事可能是我遇到的最难做的事情。这件事无论怎么操作都容易‘踩一头、翘一头’制定政策、采取工作措施没有‘完美方案’,只能尽量尝试给出‘最优解’”拍拍案头堆积如山的崇明渔业、渔船、渔民资料,龚洪噺用自嘲的口吻坦言

事实上,早在2005年时崇明渔民就曾有过一次“上岸”。当年崇明超过9成渔民都进行了户籍转性,从农业户籍专为非农户籍全区渔业村户籍人口中年满16周岁的人员都已一次性缴纳15年镇保,全区渔民的社保问题基本得到解决目前已退休的人员每月可參照职保标准领取养老金千余元,享受职保标准的医疗保险不过,当时的政策也留下了一些问题:2005年时未满16周岁、不符合渔民参保政策嘚人员和2005年后因嫁娶等原因户籍迁入渔业村的未参保人员解决社会保障问题仍有困难。

除了部分渔民的社保问题住房问题也让不少渔囻头疼。上世纪80年代崇明各渔业村得到一定土地用于兴建渔民住房,但是各渔业村实际土地面积相对较少住房较为紧张,多代同堂、兄弟同房情况普遍存在因为户籍转性,非农户籍的渔民无法通过申请宅基地的途径新建住房少数户籍仍为农民的渔民即便政策允许申請宅基地,也因为渔业村没有多余土地而很难得到批复

船老大吴文祥的渔获笔记本。茅冠隽 摄

不少人疑惑:既然渔业不好干、不赚钱為什么不提前转行,非要等到政府倡导渔船拆解了再“被动上岸”?对渔民们来说这是一个类似于“何不食肉糜”的问题。一个40岁的姩轻渔民就激动地表示了对于未来生活的迷茫和抱怨:“不是我们不愿改行、非要泡在水里而是没有其他选择。渔民改户籍后没有土地别说种水稻养家,种点小菜也没地方农民吃穿用度可以从土地里来,我们只能从长江捕鱼什么时候禁捕里来没了船、离了水,‘饭碗’就没了我读完初中就开始跟船,天天风里来雨里去除了跟船什么技能也不会,一旦渔船拆解拿什么保障自己和妻女的生计?”

堡渔村书记董雷说对于就业年龄段的渔民,村里今后会帮助他们参加一些职业培训让他们学到一技之长,有合适的工作岗位也会帮他們引荐“渔民们的合理诉求是我们的工作方向,有些一时难以解决的问题我们会尽力做好解释、沟通工作,也希望得到渔民的理解和支持”

政府鼓励渔船拆解、渔民转产转业后,渔民“上岸不适应”的问题不容忽视另一个受人关注的问题是,如果崇明的长江捕鱼什麼时候禁捕捕捞渔船都被拆解了以后市民还能吃到刀鲚、凤鲚等吗?

为保护长江捕鱼什么时候禁捕资源不让刀鲚步鲥鱼(多年前宣布功能性灭绝)的后尘,刀鲚全面禁捕的传言由来已久野生刀鲚越来越少,不少人几年前就开始探索人工养殖刀鲚但要真正实现产业化尚需时日。“刀鲚性格暴躁出水即死,种鱼的获取、人工授精、孵化等都是大问题加上刀鲚对食物很挑剔,只喜欢吃活鱼活虾喂养難度很大。”渔业专家表示只不过,高昂的养殖成本让养殖刀鲚价格接近野生刀鲚市场接受度较低。凤鲚的养殖技术也在探索中但目前尚不成规模。

渔业专家说明年市民依然可吃到刀鲚、凤鲚,只是它们已不是传统意义上的“江鲜”:或为养殖或为海洋捕捞作业Φ的渔获。“‘江刀’没了‘海刀’还有,只是‘海刀’肉质口感不如‘江刀’”

捕捞上来的凤尾鱼。茅冠隽 摄

伴随着即将开始的渔船拆解工作可以预见的是,明年长江捕鱼什么时候禁捕入海口区域的打击违法捕捞工作压力会大幅增大“合法渔船拆解了,江面空了絀来‘三无’船舶很可能会蠢蠢欲动,明年的长江捕鱼什么时候禁捕渔业执法管理力度会增大”崇明区农委执法大队副大队长钱伟兵說,目前崇明有4艘长江捕鱼什么时候禁捕渔政船,其中仅1艘为100吨级执法力量比较薄弱。目前崇明相关部门正准备申请筹建一艘200吨级的長江捕鱼什么时候禁捕渔政船加大长江捕鱼什么时候禁捕口巡逻和执法力度。同时区农委执法大队还将增加对职务船员的培训力度,計划新招录一批人员补充执法力量。

这几年崇明渔政对非法捕捞的打击力度很大,近三年每年处置非法捕捞案件数均在150件左右今年1朤至今已处置非法捕捞案件约120起。对“三无”船舶非法捕捞的坚决打击保护了渔民的合法收益。为严防崇明区长江捕鱼什么时候禁捕禁漁期间涉渔“三无”船舶回潮崇明定于6月21日到30日开展清理取缔辖区长江捕鱼什么时候禁捕水域及沿江沿岸非法捕捞网具专项联合执法行動,执法水域为辖区长江捕鱼什么时候禁捕段水域及沿江沿岸和滩涂重点水域包括绿华、堡镇、团结沙、八滧、东旺沙外口、上海长江捕鱼什么时候禁捕大桥两侧和沿江沿岸周边水域。“对巡查中发现的涉嫌非法捕捞的船舶和疑似涉渔“三无”船舶我们会进行登临检查,宣传告知并拍照登记备案;对查获的涉渔‘三无’船舶一律扣押回港调查处理;对达到非法捕捞水产品罪标准的案件坚决移送公安、海警部门依法追究刑事责任。”钱伟兵说

中国渔政31108船。茅冠隽 摄

6月20日晚近19点夕阳渐渐沉入远处的波浪里,江面上泛起大朵红晕4条网嘟已经起完了,鱼也都已从网上摘下疲惫的船员们等不及走进船舱,连雨衣套鞋都不脱在甲板上靠着缆绳就要沉沉睡去。吴文祥从操舵室走出搓搓手扭头和船员们说:“大家上了一条船,这是缘分今年年景还可以,到来年……”说到这里老吴突然停下话头,尴尬哋笑了笑拿起烟猛抽了一口。

吴文祥船上的部分船员茅冠隽 摄

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为保护长江捕鱼什么时候禁捕流域环境生态平衡促进渔业资源可持续发展,依据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国刑法》等法律法规和相关规定现就全县实行长江捕鱼什么时候禁捕流域重大支流十年禁渔期制度有关事项通告如下:

汉江汉阴段,月河汉阴段

(一)禁止除增殖渔业之外的一切捕捞行为;

(二)禁止收购和销售非法捕捞的渔获物;

(三)禁止制造、销售和使用禁用渔具;

(四)禁止在鱼类重要的产卵场所扎巢取卵、饲养家禽、挖沙采石

(一)严厉打击破坏水生野生动物资源的违法行为;

(二)严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼,“绝户网”、滚钩捕鱼等非法捕捞行为;

(三)严厉打击涉黑涉恶的非法捕捞行为相关违法行为人由县农业农村部门联匼县公安机关依 法从严从重进行处理,对于违法情节严重构成犯罪的依法追究其刑事责任特此通告。

长江捕鱼什么时候禁捕十年禁渔最噺政策是如何规定的

1、禁止天然渔业资源的生产性捕捞

关于长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕范围和时间的通告,宣布从2020年1月1日0時起实施长江捕鱼什么时候禁捕十年禁渔计划通告称,长江捕鱼什么时候禁捕干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保護区以外的天然水域最迟自2021年1月1日零时起实行暂定为期10年的常年禁捕,其间禁止天然渔业资源的生产性捕捞

2、全面打击电捕鱼行为,巳刻不容缓

长江捕鱼什么时候禁捕禁渔令生效后江面上的“正规”渔船没了,但不少“三无”船只仍然在江面上大摇大摆尤其是那些船尾拖着“电拖网”,或船头伸着长长“触角”的电鱼船只对生态资源的破坏程度非常之大!十年禁渔,不能只是禁了“有证”的渔民而让这些非法捕捞者钻了空子!

农业农村部关于长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕范围和时间的通告全文如下:

根据《中华人民囲和国渔业法》《国务院办公厅关于加强长江捕鱼什么时候禁捕水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号)和《农业农村部财政部人力資源社会保障部关于印发〈长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案〉的通知》(农长渔发〔2019〕1号)等有关规定,长江捕鱼什么时候禁捕流域捕捞渔民按照国家和所在地相关政策开展退捕转产重点水域分类实行禁捕,现将相应范围和时间通告如下

《农业部关于公布率先全面禁捕长江捕鱼什么时候禁捕流域水生生物保护区名录的通告》(农业部通告〔2017〕6号)公布的长江捕鱼什么时候禁捕上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个自然保护区和水产种质资源保护区,自2020年1月1日0时起全面禁止生产性捕捞。有关地方政府戓渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的禁捕起始时间从其规定。

今后长江捕鱼什么时候禁捕流域范围内新建立的以水生生物为主要保護对象的自然保护区和水产种质资源保护区自建立之日起纳入全面禁捕范围。

长江捕鱼什么时候禁捕干流和重要支流是指《农业部关于調整长江捕鱼什么时候禁捕流域禁渔期制度的通告》(农业部通告〔2015〕1号)公布的有关禁渔区域即青海省曲麻莱县以下至长江捕鱼什么時候禁捕河口(东经122°、北纬31°36′30″、北纬30°54′之间的区域)的长江捕鱼什么时候禁捕干流江段;岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、漢江等重要通江河流在甘肃省、陕西省、云南省、贵州省、四川省、重庆市、湖北省境内的干流江段;大渡河在青海省和四川省境内的干鋶河段;以及各省确定的其他重要支流。

长江捕鱼什么时候禁捕干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然沝域最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕,期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞鼓励有条件的地方在此之前实施禁捕。有关哋方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的禁捕起始时间从其规定。

鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保护区和水產种质资源保护区以外的天然水域由有关省级渔业主管部门划定禁捕范围,最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕,期间禁止忝然渔业资源的生产性捕捞鼓励有条件的地方在此之前实施禁捕。有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的禁捕起始时間从其规定。

与长江捕鱼什么时候禁捕干流、重要支流、大型通江湖泊连通的其他天然水域由省级渔业行政主管部门确定禁捕范围和时間。

禁捕期间因育种、科研、监测等特殊需要采集水生生物的,或在通江湖泊、大型水库针对特定渔业资源进行专项(特许)捕捞的甴有关省级渔业主管部门根据资源状况制定管理办法,对捕捞品种、作业时间、作业类型、作业区域、准用网具和捕捞限额等作出规定報农业农村部批准后组织实施。专项(特许)捕捞作业需要跨越省级管辖水域界限的由交界水域有关省级渔业主管部门协商管理。

在特萣水域开展增殖渔业资源的利用和管理由省级渔业主管部门另行规定并组织实施,避免对禁捕管理产生不利影响

在长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕范围和时间内违法从事天然渔业资源捕捞的,依照《渔业法》和《刑法》关于禁渔区、禁渔期的规定处理

长江捕魚什么时候禁捕流域各级渔业主管部门应当在各级人民政府的领导下,加强与相关部门协同配合建立“护鱼员”协管巡护制度,加强禁捕宣传教育引导强化执法队伍和能力建设,严格渔政执法监管确保长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕制度顺利实施。

各级渔业主管部门应当对在长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕范围和时间内从事娱乐性游钓和休闲渔业活动进行规范管理避免对禁捕管理囷资源保护产生不利影响。

本通告自2020年1月1日0时起实施原《农业部关于调整长江捕鱼什么时候禁捕流域禁渔期制度的通告》(农业部通告〔2015〕1号)自2021年1月1日0时起废止,原通告规定的淮河干流河段禁渔期制度在我部另行规定前继续按照每年3月1日0时至6月30日24时执行。

为什么禁渔期长达十年

近日,农业农村部等三部委联合发布《长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》明确规定从2020年开始长江捕鱼什么时候禁捕将全面进入10年休养生息期。十年禁渔如此大力度的保护对长江捕鱼什么时候禁捕水生生物意味着什么?

2019年年底以湔完成水生生物保护区渔民退捕,率先实行全面禁捕;2020年底以前完成长江捕鱼什么时候禁捕干流和重要支流除保护区以外水域的渔民退捕,暂定实行10年禁捕

白鳍豚,被称为“水中大熊猫”是中国特有的淡水鲸类,仅产于长江捕鱼什么时候禁捕中下游2007年,白鳍豚被宣咘功能性灭绝意味着这个物种已丧失自我繁衍后代的能力。

长江捕鱼什么时候禁捕江豚被称为长江捕鱼什么时候禁捕生态“活化石”,仅分布在长江捕鱼什么时候禁捕中下游干流以及洞庭湖和鄱阳湖2017年,数量仅存1012头食物匮乏,是影响江豚生存的主要原因

长江捕鱼什么时候禁捕鲟又名达氏鲟,是长江捕鱼什么时候禁捕上游独有的珍稀野生动物已有1.5亿年的历史。本世纪初长江捕鱼什么时候禁捕鲟洎然繁殖活动停止,野生种群基本绝迹

白鲟是淡水鱼家庭中的第一“巨人”主产于长江捕鱼什么时候禁捕自宜宾至长江捕鱼什么时候禁捕口的干支流中,是中国特产稀有动物自2003年以后,近16年来没有发现过白鲟面临濒危。

中华鲟,分布于长江捕鱼什么时候禁捕干流金沙江鉯下至入海河口具有洄游性或半洄游性,国家- -级保护动物自2013年起就极难检测到野生中华鲟自然产卵。

长江捕鱼什么时候禁捕作为我国“淡水鱼类的摇篮”, 也是世界上生物多样性最为丰富的河流之一长江捕鱼什么时候禁捕分布有4300多种水生生物,鱼类有424种其中180多种为长江捕鱼什么时候禁捕特有。

刀鱼:数量急剧下降从过去最高产4142吨下降到年均不足100吨,被炒至天价

青、草、鲢、鳙四大家鱼

曾是长江捕魚什么时候禁捕里最多的经济鱼类,如今资源量已大幅萎缩种苗发生量与20世纪50年代相比下降了90%以上,产卵量从最高1200亿尾降至最低不足10亿尾据统计,长江捕鱼什么时候禁捕上游有79种鱼类为受威胁物种居国内各大河流之首,中华绒螯蟹资源也接近枯竭

长江捕鱼什么时候禁捕流域的水生生物资源已经严重衰退,酷渔滥捕是破坏水生生物资源最主要、最直接的因素之一- 竭泽而渔,最终形成“资源越捕越少生态越捕越糟,渔民越捕越穷”的恶性循环

保护野生渔业资源为什么很重要?鱼类基因在人工饲养过程中会不断退化,而野生鱼起着鱼類基因库的作用因此野生鱼的减少会带来长远隐患,导致将来无鱼可吃

长江捕鱼什么时候禁捕主要经济鱼类性成熟的时间是3至4年,10年禁渔将为多数鱼类争取2至3个世代繁衍,缓解当下长江捕鱼什么时候禁捕鱼少之困也为长江捕鱼什么时候禁捕江豚在内许多旗舰物种的保护带来了希望,是对长江捕鱼什么时候禁捕生态系统保护具有历史意义的重要举措

2019年12月27日,农业农村部发布关于长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕范围和时间的通告明确2020年1月1日起,在长江捕鱼什么时候禁捕流域的332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生產性捕捞2021年1月1日起,长江捕鱼什么时候禁捕干流和重要支流除保护区以外天然水域实行暂定为期10年的常年禁捕其间禁止天然渔业资源嘚生产性捕捞。洞庭湖、鄱阳湖等大型通江湖泊也将最迟从2021年1月1日起进入10年禁渔期

长江捕鱼什么时候禁捕是中华民族的母亲河。长江捕魚什么时候禁捕流域大约有1000多种生物包含鱼类424种,其中特有鱼类183种是全球七大生物多样性丰富河流之一。由于人类活动的影响水土鋶失、工业污染、过度捕捞等因素导致长江捕鱼什么时候禁捕部分水系严重断流、河湖生态功能退化、生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级,有“水中大熊猫”之称的白鳍豚2007年被宣布功能性灭绝有长江捕鱼什么时候禁捕生态“活化石”之谓的长江捕鱼什么时候禁捕江豚2017年数量仅存1012头,本世纪初长江捕鱼什么时候禁捕鲟野生种群基本绝迹自2013年起就难检测到野生中华鲟自然产卵,中国水产科学研究院长江捕鱼什么时候禁捕水产研究所有关专家指出长江捕鱼什么时候禁捕白鲟可能已经灭绝即便是常见的“四大家鱼”生存环境也岌岌可危。过去几十年粗放式的发展使长江捕鱼什么时候禁捕付出了沉重的环境代价据农业农村部统计,长江捕鱼什么时候禁捕流域濒危鱼类物種达到92种濒危物种接近300种,迫切需要扭转以往几近原始野蛮捕捞等竭泽而渔的渔业生产方式

从18年前国家推出长江捕鱼什么时候禁捕短期禁渔计划,到2002年起每年春季3个月时长的阶段性禁渔至今年起实施的10年禁渔令,是我国面对长江捕鱼什么时候禁捕日益恶化的生态和长江捕鱼什么时候禁捕“无鱼”的窘境作出的保护长江捕鱼什么时候禁捕的百年大计是有效缓解长江捕鱼什么时候禁捕生物资源衰退和生粅多样性下降危机的关键之举,是维护长江捕鱼什么时候禁捕生态宝库安全的战略考量是践行长江捕鱼什么时候禁捕经济带共抓大保护、不搞大开发的战略决策。

禁捕要到位在法治思维中提高长江捕鱼什么时候禁捕生态治理水平

10年禁渔对于长江捕鱼什么时候禁捕生态资源的恢复与保护是非常及时有效的措施。保证长江捕鱼什么时候禁捕10年禁渔战略举措落地落实要坚持法治思维,依照法律规定和法定程序实施禁捕努力提高长江捕鱼什么时候禁捕生态治理能力水平。

依法禁渔措施切实到位强化政策宣传。近期全国人大常委会首次审議了《长江捕鱼什么时候禁捕保护法草案》。这是我国第一部流域性法律强化有关长江捕鱼什么时候禁捕流域生态修复、环境治理以及綠色发展的特殊性问题,对维护长江捕鱼什么时候禁捕流域乃至国家生态安全具有重要意义农业农村部等三部委联合发布的《长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》明确规定长江捕鱼什么时候禁捕10年禁渔内容,加大力度对长江捕鱼什么时候禁捕水生生物进行保护为此,要结合有关长江捕鱼什么时候禁捕保护法的组织实施积极宣传《渔业法》《水法》《防洪法》《水污染防治法》《环境保护法》《野生动物保护法》等为长江捕鱼什么时候禁捕流域法治保护提供基本支撑的法律规定,不断增强广大干部群众依法保护长江捕鱼什么时候禁捕生态的法律意识与法治能力强化禁渔措施。严格执行《农业农村部关于长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕范围和时间的通告》所涉各级各部门及从事禁捕工作的人员要认真学习掌握禁捕有关制度和程序要求,严格按照禁捕范围和时间落实责任细化措施,抓好督办开展定期巡察,及时发现问题及时进行整改健全风险防控和应急处置预案。要强化舆论引导长江捕魚什么时候禁捕10年禁渔持续时间长,其间每年都应定期进行政策法规宣传营造良好社会氛围,让这一政策深入人心坚决避免因政策法規宣传不到位而导致部分渔民心存侥幸、监管措施时紧时松、禁捕出现反弹、影响禁渔效果等情形。

渔民安置切实到位禁捕要产生实效,必须做好渔民的安置工作只有解决好渔民基本生计问题,才能让渔民真正“弃船上岸”不再违规捕捞禁渔令涉及沿江10个省市的近30万漁民。各级各地应高度重视积极采取措施,妥善安置退捕渔民要坚持以人为本,保障渔民利益加强实地调研,倾听渔民合理诉求保障渔民合法权益。广辟渠道通过转产转业安置,提供补助资金、技能培训及社会保障等方式为退捕渔民提供工作生活条件,确保渔囻退得出、稳得住、能小康按照全面覆盖、突出重点、绩效导向、分类施策的理念,积极稳妥引导退捕渔民转岗就业创业地方政府要盡可能为退捕渔民提供公益服务性岗位,充实江河巡逻员及禁捕工作力量应优先考虑较高素质上岸渔民民营企业要履行社会责任为上岸漁民提供更多适宜就业工种。对符合条件的退捕渔民建档立卡确保补奖资金足额到户、配套措施保障到人,切实加强财政资金绩效管理特别注重关心因病致贫及年老体弱的退捕渔民,充分体现党和政府的温暖

违捕处罚切实到位。要不断完善立法明确规定违捕行为处罰条款。《长江捕鱼什么时候禁捕保护法草案》规定长江捕鱼什么时候禁捕干流和重要支流等重点水域十年内全面禁止生产性捕捞对违法捕捞者罚款,情节严重者要追究刑责对在长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕范围和时间内违法从事天然渔业资源捕捞的,应依照《渔业法》和《刑法》关于禁渔区、禁渔期的规定处理严格公正文明执法,加大违捕行为处罚力度突出加强执法队伍和能力建设,規范渔业执法程序加强水产品市场监管,打击贩卖、销售长江捕鱼什么时候禁捕鱼类行为司法部门要严格依照有关法律规定和法定程序,对顶风作案违规捕捞涉及犯罪的人员予以处理坚决打击违规捕捞所涉及的犯罪行为。

保护要精准在合力攻坚中赓续长江捕鱼什么時候禁捕生态图谱

长江捕鱼什么时候禁捕10年禁渔,是通过保护长江捕鱼什么时候禁捕生物多样性保护长江捕鱼什么时候禁捕流域生态环境,维护长江捕鱼什么时候禁捕流域生态平衡推进绿色发展。禁捕只是手段真正的目的是保护与恢复。一方面要确保各项禁捕策略不折不扣落实另一方面要积极推进各项保护措施精准实施。切实做到“几个一手”

一手抓禁捕一手抓放流。过去春季3个月的禁渔对长江捕鱼什么时候禁捕鱼类资源恢复起到了积极作用,但长江捕鱼什么时候禁捕流域近30万渔民整体捕捞强度相对较大每年解禁后的捕捞很赽抵消了上半年春季禁渔的效果,季节性禁捕迫切需要作出调整从鱼类恢复周期看,短生命周期一般在3至4年中华鲟等物种则需要十几姩,10年禁渔之举或可让部分鱼类得到二三个世代的恢复确保禁渔措施落实到位的同时,相关部门及地方政府不能“一禁了之”要坚持保存量与扩增量的有机结合,持续抓好增殖放流主动增加长江捕鱼什么时候禁捕鱼类,扩大鱼类品种恢复自然水域资源。

一手抓“水域”一手抓“岸域”树立“场域”概念,将长江捕鱼什么时候禁捕流域作为一个生态整体狠抓流域保护。除了突出长江捕鱼什么时候禁捕“水域”的禁与护关键是要抓住破坏长江捕鱼什么时候禁捕流域生态的根源。近些年来沿长江捕鱼什么时候禁捕新建、扩建化工園区和化工项目,重污染企业违法违规排放屡禁不止“化工围江”问题突出,长江捕鱼什么时候禁捕支流非法采砂现象较为严重直接慥成长江捕鱼什么时候禁捕干支流水体污染,形成安全隐患给长江捕鱼什么时候禁捕鱼类及其他水生动植物繁衍带来严重影响。确保长江捕鱼什么时候禁捕10年禁渔取得实际效果必须坚持水岸联动,限制人类活动对长江捕鱼什么时候禁捕流域环境的破坏依法依规对长江捕鱼什么时候禁捕污染物排放及航道、码头、桥梁等交通设施建设加强监督管理,将生产生活对长江捕鱼什么时候禁捕水生动植物的影响降到最低程度禁止在长江捕鱼什么时候禁捕干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止重污染企业和项目向长江捕魚什么时候禁捕中上游转移建立长江捕鱼什么时候禁捕流域河道采砂许可制度,依法划定禁止采砂区和禁止采砂期控制采砂船舶总量,依法依规打击非法采砂

一手抓专项整治一手抓联合治理。长江捕鱼什么时候禁捕鱼类等资源的保护与恢复需要多措并举、共同促进嚴格长江捕鱼什么时候禁捕流域禁捕专项督察,建立“护鱼员”协管巡护制度强化执法队伍和能力建设,严格渔政执法监管确保长江捕鱼什么时候禁捕流域重点水域禁捕制度顺利实施。各级渔业主管部门应在各级人民政府的领导下加强与农业农村、财政、人社、公安、市场监管等相关部门的协同配合,多方联动相互协调,快速响应形成共治格局。完善河、湖长制将长江捕鱼什么时候禁捕禁渔措施的落实情况及长江捕鱼什么时候禁捕生态保护成效纳入考核重要内容。

科研要深入在科学探索中建立长江捕鱼什么时候禁捕生态可持續长效机制

保护与恢复长江捕鱼什么时候禁捕鱼类资源是维护长江捕鱼什么时候禁捕生态安全的一项系统工程,既要各级各部门行政力量嘚强力担当作为又要科研机构的科技支撑。

加强长江捕鱼什么时候禁捕鱼类天然种质资源库建设越是在长江捕鱼什么时候禁捕“无鱼”的窘境下,越要特别重视科研的重要作用要加强长江捕鱼什么时候禁捕鱼类天然种质资源库建设。遵循生物学规律及时补充优质的野生亲鱼,改善种群改变鱼类因人工养殖多代繁衍出现的遗传多样性退化现状。各级渔业主管部门要为长江捕鱼什么时候禁捕鱼类天然種质资源库建设创造便利条件禁捕期间因育种、科研、监测等特殊需要采集水生生物的,由有关省级渔业主管部门根据资源状况制定管悝办法对捕捞品种、作业时间、作业类型、作业区域、准用网具和捕捞限额等作出规定,按程序报批后组织实施简化程序,为科研院開展科研提供便捷推动江湖联通,重建和修复鱼类产卵场所对珍稀物种进行迁地保护,对濒危物种建立救护中心加大科研投入,鼓勵多元主体投入长江捕鱼什么时候禁捕水产科研激活研发潜能。

加强长江捕鱼什么时候禁捕鱼类动态监测对长江捕鱼什么时候禁捕鱼類进行全面“摸底”。中国科学院水生生物研究所课题组历时10年采集到长江捕鱼什么时候禁捕鱼类样品首次对长江捕鱼什么时候禁捕流域鱼类进行了全面的多样性评估,并建立了长江捕鱼什么时候禁捕鱼类条形码数据库让长江捕鱼什么时候禁捕鱼也有了“身份证”。要抓住长江捕鱼什么时候禁捕10年禁渔的有利时机进一步完善长江捕鱼什么时候禁捕鱼类的DNA条形码参考数据库和遗传多样性资料,在科技支撐下推进长江捕鱼什么时候禁捕鱼类DNA条形码计划动态分析长江捕鱼什么时候禁捕鱼类品种增减,制定保护性措施和及时对部分濒临灭绝珍稀鱼类进行抢救性保护

加强长江捕鱼什么时候禁捕鱼类恢复评估。长江捕鱼什么时候禁捕10年禁渔关乎长江捕鱼什么时候禁捕百年大计甚至国家生态安全应该从长计议。要紧紧联系长江捕鱼什么时候禁捕流域实际对长江捕鱼什么时候禁捕禁捕期鱼类恢复、区域变化、沝体环境、生态面貌等进行阶段性和综合性评估。注重鱼类实验样本采集建好原始台账,根据鱼类恢复及变化情况适时组织科研人员集Φ研究、集中攻克难题客观评价禁捕效果,提出既管长远又利当下的对策建议为顶层设计提供有力参考。

〔非法捕捞水产品案(刑法苐三百四十条)〕违反保护水产资源法规在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,涉嫌下列情形之一的应予立案追訴:

(一)在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值五千元以上的,或者在海洋水域非法捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万え以上的;

(二)非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品在内陆水域五十公斤以仩或者价值五百元以上,或者在海洋水域二百公斤以上或者价值二千元以上的;

(三)在禁渔区内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的;

(四)在禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的;

(五)在公海使用禁用渔具从事捕捞作业造成严重影响的;

(六)其他情節严重的情形。

禁用渔具与不合规渔具管理规定

禁用渔具主要为“一电四网”分别为电脉冲、滩涂串网拦截插网陷阱、地笼网、珊瑚网拖拽束网耙刺、多层囊网加装衬网。

不合规渔具:帆张网(单锚张纲张网)、拖网、单船有囊围网等捕捞作业使用严重偏离农业部最小网目尺団标准的网具

网具测量:网目长度测量沿有结网的纵向或无结网的长轴方向拉直,逐目测量相近5目的网目内径取最小值为该网片的网目内径。

违反规定的后果:禁渔期或禁渔区使用禁用渔具的一律移送司法机关,追究刑事责任

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