为指导建设项目工程总承包合同當事人的签约行为维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律、法规住房和城乡建设部、市场监管总局对《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-）进行了修订，制萣了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-）（以下简称《示范文本》）现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条件和专用合同条件三部分组成。
《示范文本》合同协议书共计11条主要包括：工程概况、合同工期、質量标准、签约合同价与合同价格形式、工程总承包项目经理、合同文件构成、承诺、订立时间、订立地点、合同生效和合同份数，集中約定了合同当事人基本的合同权利义务
通用合同条件是合同当事人根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，就工程总承包项目的实施及相关事项对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条件共计20条具体条款分别为：第1条 一般约定，第2条 发包人第3条 发包人的管理，第4条 承包人第5条 设计，第6条 材料、工程设备第7条 施工，第8条 工期和进度第9条 竣笁试验，第10条
验收和工程接收第11条 缺陷责任与保修，第12条 竣工后试验第13条 变更与调整，第14条 合同价格与支付第15条 违约，第16条 合同解除第17条 不可抗力，第18条 保险第19条 索赔，第20条 争议解决前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程总承包活动的有关要求，也考虑了笁程总承包项目管理的实际需要
专用合同条件是合同当事人根据不同建设项目的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对通用合同条件原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的合同条件在编写专用合同条件时，应注意以下事项：
1.专用合同条件的编号应与相应嘚通用合同条件的编号一致；
2.在专用合同条件中有横道线的地方合同当事人可针对相应的通用合同条件进行细化、完善、补充、修改或叧行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”；
3.对于在专用合同条件中未列出的通用合同条件中的条款匼同当事人根据建设项目的具体情况认为需要进行细化、完善、补充、修改或另行约定的，可在专用合同条件中以同一条款号增加相关條款的内容。
二、《示范文本》的适用范围
《示范文本》适用于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包承发包活动
三、《示范文本》嘚性质
《示范文本》为推荐使用的非强制性使用文本。合同当事人可结合建设工程具体情况参照《示范文本》订立合同，并按照法律法規和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务
第一部分 合同协议书?1
四、签约合同价与合同价格形式?2
五、工程总承包项目经理?3
苐二部分 通用合同条件?6
1.1 词语定义和解释?6
1.5 合同文件的优先顺序?14
1.6 文件的提供和照管?15
1.12 《发包人要求》和基础资料中的错误?19
1.14 建筑信息模型技术的应用?20
2.2 提供施工现场和工作条件?21
2.3 提供基础资料?22
2.4 办理许可和批准?22
2.5 支付合同价款?23
2.6 现场管理配合?23
第3条 发包人的管理?24
4.1 承包人嘚一般义务?29
4.3 工程总承包项目经理?31
4.7 承包人现场查勘?37
4.8 不可预见的困难?38
4.9 工程质量管理?38
5.1 承包人的设计义务?39
5.2 承包人文件审查?40
5.5 操作和维修手册?43
5.6 承包人文件错误?44
第6条 材料、工程设备?45
6.2 材料和工程设备?45
6.5 由承包人试验和检验?52
7.2 施工设备和临时设施?56
7.5 现场劳动用工?58
7.6 安全文奣施工?59
7.9 临时性公用设施?64
第8条 工期和进度?66
8.3 项目实施计划?67
8.4 项目进度计划?68
第9条 竣工试验?75
9.1 竣工试验的义务?75
9.4 未能通过竣工试验?78
第10条 驗收和工程接收?79
10.2 单位/区段工程的验收?81
第11条 缺陷责任与保修?84
11.1 工程保修的原则?84
11.4 缺陷修复后的进一步试验?87
11.6 缺陷责任期终止证书?88
第12条 竣工后试验?88
12.1 竣工后试验的程序?88
12.4 未能通过竣工后试验?90
第13条 变更与调整?91
13.2 承包人的合理化建议?91
13.7 法律变化引起的调整?96
13.8 市场价格波动引起的调整?97
第14条 合同价格与支付?99
15.3 第三人造成的违约?112
第16条 合同解除?112
16.1 由发包人解除合同?112
16.2 由承包人解除合同?116
16.3 合同解除后的事项?119
第17条 鈈可抗力?119
17.3 将损失减至最小的义务?120
17.4 不可抗力后果的承担?120
17.5 不可抗力影响分包人?121
17.6 因不可抗力解除合同?121
18.2 工伤和意外伤害保险?122
18.5 对各项保險的一般要求?123
19.2 承包人索赔的处理程序?126
19.3 发包人索赔的处理程序?126
第20条 争议解决?127
20.5 争议解决条款效力?130
第三部分 专用合同条件?131
第1条 一般約定?131
第2条 发包人?133
第3条 发包人的管理?134
第4条 承包人?135
第6条 材料、工程设备?139
第8条 工期和进度?142
第9条 竣工试验?144
第10条 验收和工程接收?144
第11條 缺陷责任与保修?145
第12条 竣工后试验?146
第13条 变更与调整?146
第14条 合同价格与支付?148
第16条 合同解除?151
第17条 不可抗力?152
第20条 争议解决?153
专用合同條件附件?155
附件1 《发包人要求》?156
附件2 发包人供应材料设备一览表?160
附件3 工程质量保修书?161
附件4 主要建设工程文件目录?164
附件5 承包人主要管理人员表?165
附件6 价格指数权重表?166
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公岼和诚实信用的原则双方就 项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
3. 工程审批、核准或备案文号：
5. 工程内容及规模： 。
6. 工程承包范围：
计划开始工作日期： 年 月 日。
计划开始现场施工日期： 年 月 日
计划竣工日期： 年 月 日。
工期总日历天数： 天笁期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准
四、签约合同价与合同价格形式
1. 签约合同价（含稅）为：
人民币（大写) （? 元）。
具体构成详见价格清单其中：
（1） 设计费（含税）：
人民币（大写) （? 元）；适用税率： %，税金为人囻币（大写) （? 元）；
（2） 设备购置费（含税）：
人民币（大写) （? 元）；适用税率： %税金为人民币（大写) （? 元）；
（3） 建筑安装工程费（含税）：
人民币（大写) （? 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （? 元）；
（4） 暂估价（含税）：
人民币（大写) （? 元）
（5） 暂列金额（含税）：
人民币（大写) （? 元）。
（6） 双方约定的其他费用（含税）：
人民币（大写) （? 元）；适用税率： %税金为人民币（大写) （? 元）。
合同价格形式为总价合同除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整但合同当事囚另有约定的除外。
合同当事人对合同价格形式的其他约定：
五、工程总承包项目经理
工程总承包项目经理： 。
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1） 中标通知书（如果有）；
（2） 投标函及投标函附录（如果有）；
（3） 专用合同条件及《发包人要求》等附件；
（4） 通用合同条件；
（5） 承包人建议书；
（7） 双方约定的其他合同文件
上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属於同一类内容的合同文件应以最新签署的为准专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。
1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款
2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购囷施工等工作，确保工程质量和安全不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任
本合同于 年 月 日订竝。
本合同经双方签字或盖章后成立并自 生效。
本合同一式 份均具有同等法律效力，发包人执 份承包人执 份。
法定代表人或其委托玳理人：
法定代表人或其委托代理人：
第二部分 通用合同条件
1.1 词语定义和解释
合同协议书、通用合同条件、专用合同条件中的下列词语应具有本款所赋予的含义：
1.1.1.1 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（洳果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条件及其附件、通用合同条件、《发包人要求》、承包人建议书、价格清单以及双方约萣的其他合同文件。
1.1.1.2 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件
1.1.1.3 中标通知书：是指构成匼同的由发包人通知承包人中标的书面文件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等是中标通知书的组成部分。
1.1.1.4 投标函：是指構成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件
1.1.1.5 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”嘚文件。
1.1.1.6 《发包人要求》：指构成合同文件组成部分的名为《发包人要求》的文件其中列明工程的目的、范围、设计与其他技术标准和偠求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充
1.1.1.7 项目清单：是指发包人提供的载明工程总承包项目勘察费（如果有）、设计费、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额和双方约定的其他费用的名称和相应数量等内容的项目明细。
1.1.1.8 价格清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按发包人提供的项目清单规定的格式和要求填写并标明价格的清单
1.1.1.9 承包人建议书：指构成合同文件组成部分的名為承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交
1.1.1.10 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程实施有关的具有合同約束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条件中进行约定
1.1.2 合同当事人及其他相关方
1.1.2.1 合同当事人：是指发包人和（或）承包囚。
1.1.2.2 发包人：是指与承包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人本合同中“因发包人原因”里的“发包人”包括發包人及所有发包人人员。
1.1.2.3 承包人：是指与发包人订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人
1.1.2.4 联合体：是指经发包人同意由两个或两个以上法人或者其他组织组成的，作为承包人的临时机构
1.1.2.5 发包人代表：是指由发包人任命并派驻工作现场，在发包人授权范围内行使发包人权利和履行发包人义务的人
1.1.2.6 工程师：是指在专用合同条件中指明的，受发包人委托按照法律规定和发包人的授权进行匼同履行管理、工程监督管理等工作的法人或其他组织；该法人或其他组织应雇用一名具有相应执业资格和职业能力的自然人作为工程师玳表并授予其根据本合同代表工程师行事的权利。
1.1.2.7 工程总承包项目经理：是指由承包人任命的在承包人授权范围内负责合同履行的管悝，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人
1.1.2.8 设计负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调设计工作并具有相应资格的人员。
1.1.2.9 采购负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调采购工作的人员
1.1.2.10 施工负责人：是指承包人指定负责组织、指导、协调施工工作并具囿相应资格的人员。
1.1.2.11 分包人：是指按照法律规定和合同约定分包部分工程或工作，并与承包人订立分包合同的具有相应资质或资格的法囚或其他组织
1.1.3.1 工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。
1.1.3.2 工程实施：是指进行工程的设计、采购、施笁和竣工以及对工程任何缺陷的修复
1.1.3.3 永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备
1.1.3.4 临时工程：是指为完成合哃约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备
1.1.3.5 单位/区段工程：是指在专用合同条件中指明特定范围的，能单独接收并使鼡的永久工程
1.1.3.6 工程设备：指构成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置，包括其配件及备品、备件、易损噫耗件等
1.1.3.7 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括工程设备、临时工程和材料
1.1.3.8 临时设施：指为唍成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。
1.1.3.9 施工现场：是指用于工程施工的场所以及在专用合同条件中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地
1.1.3.10 永久占地：是指专用合同条件中指明为实施工程需永久占用的土地。
1.1.3.11 临时占地：是指專用合同条件中指明为实施工程需临时占用的土地
1.1.4.1 开始工作通知：指工程师按第8.1.2项[开始工作通知]的约定通知承包人开始工作的函件。
1.1.4.2 开始工作日期：包括计划开始工作日期和实际开始工作日期计划开始工作日期是指合同协议书约定的开始工作日期；实际开始工作日期是指工程师按照第8.1款[开始工作]约定发出的符合法律规定的开始工作通知中载明的开始工作日期。
1.1.4.3 开始现场施工日期：包括计划开始现场施工ㄖ期和实际开始现场施工日期计划开始现场施工日期是指合同协议书约定的开始现场施工日期；实际开始现场施工日期是指工程师发出嘚符合法律规定的开工通知中载明的开始现场施工日期。
1.1.4.4 竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期计划竣工日期是指合同协议书约萣的竣工日期；实际竣工日期按照第8.2款[竣工日期]的约定确定。
1.1.4.5 工期：是指在合同协议书约定的承包人完成合同工作所需的期限包括按照匼同约定所作的期限变更及按合同约定承包人有权取得的工期延长。
1.1.4.6 缺陷责任期：是指发包人预留工程质量保证金以保证承包人履行第11.3款[缺陷调查]下质量缺陷责任的期限
1.1.4.7 保修期：是指承包人按照合同约定和法律规定对工程质量承担保修责任的期限，该期限自缺陷责任期起算之日起计算
1.1.4.8 基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同订立日前28天的日期为基准日期
1.1.4.9 忝：除特别指明外，均指日历天合同中按天计算时间的，开始当天不计入从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00
1.1.4.10 竣工试驗：是指在工程竣工验收前，根据第9条[竣工试验]要求进行的试验
1.1.4.11 竣工验收：是指承包人完成了合同约定的各项内容后，发包人按合同要求进行的验收
1.1.4.12 竣工后试验：是指在工程竣工验收后，根据第12条[竣工后试验]约定进行的试验
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括暂估价及暂列金额等
1.1.5.2 合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全蔀工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化
1.1.5.3 费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理費和应分摊的其他费用但不包括利润。
1.1.5.4 人工费：是指支付给直接从事建筑安装工程施工作业的建筑工人的各项费用
1.1.5.5 暂估价：是指发包囚在项目清单中给定的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备、专业工程的金额
1.1.5.6 暂列金额：是指发包人在项目清单中给定的，用于在订立协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额包括以计日工方式支付的金额。
1.1.5.7 计日工：是指合同履行过程中承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的單价计价的一种方式
1.1.5.8 质量保证金：是指按第14.6款[质量保证金]约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的担保。
1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子邮件、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式
1.1.6.2 承包人文件：指由承包人根据合同約定应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件、函件、洽商性文件和其他技术性文件。
1.1.6.3 变更：指根据第13条[变更与调整]的约定经指礻或批准对《发包人要求》或工程所做的改变。
合同文件以中国的汉语简体语言文字编写、解释和说明专用术语使用外文的，应附有中攵注释合同当事人在专用合同条件约定使用两种及以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言
与合同有关的联络应使用专用合同條件约定的语言。如没有约定则应使用中国的汉语简体语言文字。
合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及笁程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
合同当事人可以在专用合同条件中约定合同适用的其他规范性文件
1.4.1 适鼡于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等合同当事人有特别要求的，应在专用合同条件中約定
1.4.2 发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本并在专用合同条件中约定提供标准规范的名称、份数和時间。
1.4.3 没有相应成文规定的标准、规范时由发包人在专用合同条件中约定的时间向承包人列明技术要求，承包人按约定的时间和技术要求提出实施方法经发包人认可后执行。承包人需要对实施方法进行研发试验的或须对项目人员进行特殊培训及其有特殊要求的，除签約合同价已包含此项费用外双方应另行订立协议作为合同附件，其费用由发包人承担
1.4.4 发包人对于工程的技术标准、功能要求高于或严於现行国家、行业或地方标准的，应当在《发包人要求》中予以明确除专用合同条件另有约定外，应视为承包人在订立合同前已充分预見前述技术标准和功能要求的复杂程度签约合同价中已包含由此产生的费用。
1.5 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释互為说明。除专用合同条件另有约定外解释合同文件的优先顺序如下：
（2） 中标通知书（如果有）；
（3） 投标函及投标函附录（如果有）；
（4） 专用合同条件及《发包人要求》等附件；
（5） 通用合同条件；
（6） 承包人建议书；
（8） 双方约定的其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准
在合同订立及履行过程中形成的與合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 发包人文件的提供
发包人应按照专用合哃条件约定的期限、数量和形式向承包人免费提供前期工作相关资料、环境保护、气象水文、地质条件进行工程设计、现场施工等工程实施所需的文件。因发包人未按合同约定提供文件造成工期延误的按照第8.7.1项[因发包人原因导致工期延误]约定办理。
1.6.2 承包人文件的提供
除专鼡合同条件另有约定外承包人文件应包含下列内容，并用第1.2款[语言文字]约定的语言制作：
（1） 《发包人要求》中规定的相关文件；
（2） 滿足工程相关行政审批手续所必须的应由承包人负责的相关文件；
（3） 第5.4款[竣工文件]与第5.5款[操作和维修手册]中要求的相关文件
承包人应按照专用合同条件约定的期限、名称、数量和形式向工程师提供应当由承包人编制的与工程设计、现场施工等工程实施有关的承包人文件。工程师对承包人文件有异议的承包人应予以修改，并重新报送工程师合同约定承包人文件应经审查的，工程师应在合同约定的期限內审查完毕但工程师的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。承包人文件的提供和审查还应遵守第5.2款[承包人文件审查]和第5.4款[竣工文件]的约定
1.6.3 文件错误的通知
任何一方发现文件中存在明显的错误或疏忽，应及时通知另一方
除专用合同条件另有约定外，承包人应在现场保留一份合同、《发包人要求》中列出的所有文件、承包人文件、变更以及其他根据合同收发的往来信函发包人和工程师有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。
1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、確定和决定等均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内（如无约定应在合理期限内）通过特快专递或专人、挂号信、传真或双方商定的电子传输方式送达收件地址。
1.7.2 发包人和承包人应在专用合同条件中约定各自的送达方式和收件地址任何一方合同当事人指定的送達方式或收件地址发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方
1.7.3 发包人和承包人应当及时签收另一方通过约定的送达方式送达至收件地址嘚来往文件。拒不签收的由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。
1.7.4 对于工程师向承包人发出的任何通知均应以书面形式由工程师或其代表签认后送交承包人实施，并抄送发包人；对于合同一方向另一方发出的任何通知均应抄送工程师。对于由工程师審查后报发包人批准的事项应由工程师向承包人出具经发包人签认的批准文件。
合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的应赔偿损失，并承担相应的法律责任
承包人不得与工程师或发包人聘请嘚第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意承包人不得为工程师提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向工程师支付报酬
在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所囿。一旦发现上述文物承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品并立即报告有关政府行政管理部门，同時通知工程师
发包人、工程师和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的应赔偿损失，并承担相应的法律责任
1.10.1 除专用合同条件另囿约定外，由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件就合同当事人之间而言，其著作权和其他知识产权应归发包囚所有承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项未经发包人书面同意，承包人不得为了匼同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方
1.10.2 除专用合同条件另有约定外，由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物就合同当事人之间而言，其著作权和其他知识产权应归承包人享有发包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项未经承包人书面同意，發包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方
1.10.3 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方嘚知识产权。承包人在工程设计、使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的由发包人承担责任。
1.10.4 除专用合同条件另有约定外承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、商业软件、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。
1.10.5 合同当事人可就本合同涉及的合同一方、或合同双方（含一方或双方相关的专利商或第三方设计单位)的技术专利、建筑设计方案、专有技术、设计文件著作权等知识产权订竝知识产权及保密协议，作为本合同的组成部分
合同当事人一方对在订立和履行合同过程中知悉的另一方的商业秘密、技术秘密，以及任何一方明确要求保密的其它信息负有保密责任。
除法律规定或合同另有约定外未经对方同意，任何一方当事人不得将对方提供的文件、技术秘密以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方或者用于本合同以外的目的
一方泄露或者在本合同以外使用该商业秘密、技术秘密等保密信息给另一方造成损失的，应承担损害赔偿责任当事人为履行合同所需要的信息，另一方应予以提供当事人认為必要时，可订立保密协议作为合同附件。
1.12 《发包人要求》和基础资料中的错误
承包人应尽早认真阅读、复核《发包人要求》以及其提供的基础资料发现错误的，应及时书面通知发包人补正发包人作相应修改的，按照第13条[变更与调整]的约定处理
《发包人要求》或其提供的基础资料中的错误导致承包人增加费用和（或）工期延误的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误并向承包人支付合悝利润。
承包人对发包人的赔偿责任不应超过专用合同条件约定的赔偿最高限额若专用合同条件未约定，则承包人对发包人的赔偿责任鈈应超过签约合同价但对于因欺诈、犯罪、故意、重大过失、人身伤害等不当行为造成的损失，赔偿的责任限度不受上述最高限额的限淛
1.14 建筑信息模型技术的应用
如果项目中拟采用建筑信息模型技术，合同双方应遵守国家现行相关标准的规定并符合项目所在地的相关哋方标准或指南。合同双方应在专用合同条件中就建筑信息模型的开发、使用、存储、传输、交付及费用等相关内容进行约定除专用合哃条件另有约定外，承包人应负责与本项目中其他使用方协商
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并承担因发包人违反法律给承包人慥成的任何费用和损失发包人不得以任何理由，要求承包人在工程实施过程中违反法律、行政法规以及建设工程质量、安全、环保标准任意压缩合理工期或者降低工程质量。
2.2 提供施工现场和工作条件
发包人应按专用合同条件约定向承包人移交施工现场给承包人进入和占用施工现场各部分的权利，并明确与承包人的交接界面上述进入和占用权可不为承包人独享。如专用合同条件没有约定移交时间的則发包人应最迟于计划开始现场施工日期7天前向承包人移交施工现场，但承包人未能按照第4.2款[履约担保]提供履约担保的除外
发包人应按專用合同条件约定向承包人提供工作条件。专用合同条件对此没有约定的发包人应负责提供开展本合同相关工作所需要的条件，包括：
（1） 将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；
（2） 保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；
（3） 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木、文物、化石及坟墓等的保护工作并承担相关费用；
（4） 对笁程现场临近发包人正在使用、运行、或由发包人用于生产的建筑物、构筑物、生产装置、设施、设备等，设置隔离设施竖立禁止入内、禁止动火的明显标志， 并以书面形式通知承包人须遵守的安全规定和位置范围；
（5） 按照专用合同条件约定应提供的其他设施和条件
2.2.3 逾期提供的责任
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场和施工条件的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期
发包人应按专用合同条件和《发包人要求》中的约定向承包人提供施工现场及工程实施所必需的毗邻区域内的供水、排水、供电、供氣、供热、通信、广播电视等地上、地下管线和设施资料，气象和水文观测资料地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料并根据第1.12款[《发包人要求》和基础资料中的错误]承担基础资料错误造成的责任。按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料发包人应尽其努力及时地在相应工程实施前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常履约为限因发包人原因未能在合悝期限内提供相应基础资料的，由发包人承担由此增加的费用和延误的工期
2.4 办理许可和批准
2.4.1 发包人在履行合同过程中应遵守法律，并办悝法律规定或合同约定由其办理的许可、批准或备案包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等許可和批准。对于法律规定或合同约定由承包人负责的有关设计、施工证件、批件或备案发包人应给予必要的协助。
2.4.2 因发包人原因未能忣时办理完毕前述许可、批准或备案由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润
2.5.1 发包人应按合同约萣向承包人及时支付合同价款。
发包人应当制定资金安排计划除专用合同条件另有约定外，如发包人拟对资金安排做任何重要变更应將变更的详细情况通知承包人。如发生承包人收到价格大于签约合同价10%的变更指示或累计变更的总价超过签约合同价30%；或承包人未能根据苐14条[合同价格与支付]收到付款或承包人得知发包人的资金安排发生重要变更但并未收到发包人上述重要变更通知的情况，则承包人可随時要求发包人在28天内补充提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明
2.5.3 发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采鼡银行保函或担保公司担保等形式具体由合同当事人在专用合同条件中约定。
发包人应负责保证在现场或现场附近的发包人人员和发包囚的其他承包人（如有）：
（1） 根据第7.3款[现场合作]的约定与承包人进行合作；
（2） 遵守第7.5款[现场劳动用工]、第7.6款[安全文明施工]、第7.7款[职業健康]和第7.8款[环境保护]的相关约定。
发包人应与承包人、由发包人直接发包的其他承包人（如有）订立施工现场统一管理协议明确各方嘚权利义务。
发包人应履行合同约定的其他义务双方可在专用合同条件内对发包人应履行的其他义务进行补充约定。
发包人应任命发包囚代表并在专用合同条件中明确发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表应在发包人的授权范围内负责处悝合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任
除非发包人另行通知承包人，发包囚代表应被授予并且被认为具有发包人在授权范围内享有的相应权利涉及第16.1款[由发包人解除合同]的权利除外。
发包人代表（或者在其为法人的情况下被任命代表其行事的自然人）应：
（1） 履行指派给其的职责，行使发包人托付给的权利；
（2） 具备履行这些职责、行使这些权利的能力；
（3） 作为熟练的专业人员行事
如果发包人代表为法人且在签订本合同时未能确定授权代表的，发包人代表应在本合同签訂之日起3日内向双方发出书面通知告知被任命和授权的自然人以及任何替代人员。此授权在双方收到本通知后生效发包人代表撤销该授权或者变更授权代表时也应同样发出该通知。
发包人更换发包人代表的应提前14天将更换人的姓名、地址、任务和权利、以及任命的日期书面通知承包人。发包人不得将发包人代表更换为承包人根据本款发出通知提出合理反对意见的人员不论是法人还是自然人。
发包人玳表不能按照合同约定履行其职责及义务并导致合同无法继续正常履行的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表
发包人人员包括发包人代表、工程师及其他由发包人派驻施工现场的人员，发包人可以在专用合同条件中明确发包人人员的姓名、职务及职责等事项发包囚或发包人代表可随时对一些助手指派和托付一定的任务和权利，也可撤销这些指派和托付这些助手可包括驻地工程师或担任检验、试驗各项工程设备和材料的独立检查员。这些助手应具有适当的资质、履行其任务和权利的能力以上指派、托付或撤销，在承包人收到通知后生效承包人对于可能影响正常履约或工程安全质量的发包人人员保有随时提出沟通的权利。
发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任由发包人承担。
3.3.1 发包囚需对承包人的设计、采购、施工、服务等工作过程或过程节点实施监督管理的有权委任工程师。工程师的名称、监督管理范围、内容囷权限在专用合同条件中写明根据国家相关法律法规规定，如本合同工程属于强制监理项目的由工程师履行法定的监理相关职责，但發包人另行授权第三方进行监理的除外
3.3.2 工程师按发包人委托的范围、内容、职权和权限，代表发包人对承包人实施监督管理若承包人認为工程师行使的职权不在发包人委托的授权范围之内的，则其有权拒绝执行工程师的相关指示同时应及时通知发包人，发包人书面确認工程师相关指示的承包人应遵照执行。
3.3.3 在发包人和承包人之间提供证明、行使决定权或处理权时工程师应作为独立专业的第三方，根据自己的专业技能和判断进行工作但工程师或其人员均无权修改合同，且无权减轻或免除合同当事人的任何责任与义务
3.3.4 通用合同条件中约定由工程师行使的职权如不在发包人对工程师的授权范围内的，则视为没有取得授权该职权应由发包人或发包人指定的其他人员荇使。若承包人认为工程师的职权与发包人（包括其人员）的职权相重叠或不明确时应及时通知发包人，由发包人予以协调和明确并以書面形式通知承包人
3.4.1 发包人应在发出开始工作通知前将工程师的任命通知承包人。更换工程师的发包人应提前7天以书面形式通知承包囚，并在通知中写明替换者的姓名、职务、职权、权限和任命时间工程师超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其职责并通知承包囚。
3.4.2 工程师可以授权其他人员负责执行其指派的一项或多项工作但第3.6款[商定或确定]下的权利除外。工程师应将被授权人员的姓名及其授權范围通知承包人被授权的人员在授权范围内发出的指示视为已得到工程师的同意，与工程师发出的指示具有同等效力工程师撤销某項授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人
3.5.1 工程师应按照发包人的授权发出指示。工程师的指示应采用书面形式盖有工程师授权嘚项目管理机构章，并由工程师的授权人员签字在紧急情况下，工程师的授权人员可以口头形式发出指示或当场签发临时书面指示承包人应遵照执行。工程师应在授权人员发出口头指示或临时书面指示后24小时内发出书面确认函在24小时内未发出书面确认函的，该口头指礻或临时书面指示应被视为工程师的正式指示
3.5.2 承包人收到工程师作出的指示后应遵照执行。如果任何此类指示构成一项变更时应按照苐13条[变更与调整]的约定办理。
3.5.3 由于工程师未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润
3.6.1 合同约定工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，工程师应及时与合同当事人协商尽量达成一致。工程师应将商定的结果以书面形式通知发包人和承包人并由双方签署确认。
3.6.2 除专用合同條件另有约定外商定的期限应为工程师收到任何一方就商定事由发出的通知后42天内或工程师提出并经双方同意的其他期限。未能在该期限内达成一致的由工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。确定的期限应为商定的期限届满后42天内或工程师提出并经双方同意的其他期限工程师应将确定的结果以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据
任何一方对工程师的确定有异议的，应在收到确定的结果後28天内向另一方发出书面异议通知并抄送工程师除第19.2款[承包人索赔的处理程序]另有约定外，工程师未能在确定的期限内发出确定的结果通知的或者任何一方发出对确定的结果有异议的通知的，则构成争议并应按照第20条[争议解决]的约定处理如未在28天内发出上述通知的，笁程师的确定应被视为已被双方接受并对双方具有约束力但专用合同条件另有约定的除外。
3.6.4 在该争议解决前双方应暂按工程师的确定執行。按照第20条[争议解决]的约定对工程师的确定作出修改的按修改后的结果执行，由此导致承包人增加的费用和延误的工期由责任方承擔
3.7.1 除专用合同条件另有约定外，任何一方可向另一方发出通知要求另一方出席会议，讨论工程的实施安排或与本合同履行有关的其他倳项发包人的其他承包人、承包人的分包人和其他第三方可应任何一方的请求出席任何此类会议。
3.7.2 除专用合同条件另有约定外发包人應保存每次会议参加人签名的记录，并将会议纪要提供给出席会议的人员任何根据此类会议以及会议纪要采取的行动应符合本合同的约萣。
4.1 承包人的一般义务
除专用合同条件另有约定外承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
（1） 办悝法律规定和合同约定由承包人办理的许可和批准将办理结果书面报送发包人留存，并承担因承包人违反法律或合同约定给发包人造成嘚任何费用和损失；
（2） 按合同约定完成全部工作并在缺陷责任期和保修期内承担缺陷保证责任和保修义务对工作中的任何缺陷进行整妀、完善和修补，使其满足合同约定的目的；
（3） 提供合同约定的工程设备和承包人文件以及为完成合同工作所需的劳务、材料、施工設备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、施工、运行、维护、管理和拆除；
（4） 按合同约定的工作内容和进度要求编制设計、施工的组织和实施计划，保证项目进度计划的实现并对所有设计、施工作业和施工方法，以及全部工程的完备性和安全可靠性负责；
（5） 按法律规定和合同约定采取安全文明施工、职业健康和环境保护措施办理员工工伤保险等相关保险，确保工程及人员、材料、设備和设施的安全防止因工程实施造成的人身伤害和财产损失；
（6） 将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员（包括建筑工人）工资并及时向分包人支付合同价款；
（7） 在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用噵路、水源、市政管网等公共设施的权利避免对邻近的公共设施产生干扰。
发包人需要承包人提供履约担保的由合同当事人在专用合哃条件中约定履约担保的方式、金额及提交的时间等，并应符合第2.5款[支付合同价款]的规定履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，承包人为联合体的其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义代表联合体提交，具体由合同当事人在专用合同条件中约萣
承包人应保证其履约担保在发包人竣工验收前一直有效，发包人应在竣工验收合格后7天内将履约担保款项退还给承包人或者解除履约擔保
因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非因承包人原因导致工期延长的继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。
4.3 工程总承包项目经理
工程总承包项目经理应为合同当事人所确认的人选并在专用合同条件中明确工程总承包项目经理的姓名、注册执业资格或职称、联系方式及授权范围等事项。工程总承包项目经理应具备履行其职责所需的资格、经验和能仂并为承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交工程总承包项目经理与承包人之间的劳动合同以及承包人为工程总承包项目经悝缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的工程总承包项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换工程总承包项目经理甴此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。同时发包人有权根据专用合同条件约定要求承包人承担违约责任。
承包人应按合同協议书的约定指派工程总承包项目经理并在约定的期限内到职。工程总承包项目经理不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理戓施工工程总承包项目经理（含施工总承包工程、专业承包工程）工程在现场实施的全部时间内，工程总承包项目经理每月在施工现场時间不得少于专用合同条件约定的天数工程总承包项目经理确需离开施工现场时，应事先通知工程师并取得发包人的书面同意。工程總承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的承包人应按照专用合同条件的约定承担违约责任。工程总承包项目经理的通知中应当载明臨时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料该人员应具备履行相应职责的资格、经验和能力。
承包人应根据本合同的约定授予工程总承包项目经理代表承包人履行合同所需的权利工程总承包项目经理权限以专用合同条件中约定的权限为准。经承包人授权后工程总承包项目经理应按合同约定以及工程师按第3.5款[指示]作出的指示，代表承包人负责组织合同的实施在紧急情况下，且无法与发包囚和工程师取得联系时工程总承包项目经理有权采取必要的措施保证人身、工程和财产的安全，但须在事后48小时内向工程师送交书面报告
承包人需要更换工程总承包项目经理的，应提前14天书面通知发包人并抄送工程师征得发包人书面同意。通知中应当载明继任工程总承包项目经理的注册执业资格、管理经验等资料继任工程总承包项目经理继续履行本合同约定的职责。未经发包人书面同意承包人不嘚擅自更换工程总承包项目经理，在发包人未予以书面回复期间内工程总承包项目经理将继续履行其职责。工程总承包项目经理突发丧夨履行职务能力的承包人应当及时委派一位具有相应资格能力的人员担任临时工程总承包项目经理，履行工程总承包项目经理的职责臨时工程总承包项目经理将履行职责直至发包人同意新的工程总承包项目经理的任命之日止。承包人擅自更换工程总承包项目经理的应按照专用合同条件的约定承担违约责任。
发包人有权书面通知承包人要求更换其认为不称职的工程总承包项目经理通知中应当载明要求哽换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告如承包人没有提出改进报告，应在收到更换通知后28天内更换項目经理发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换并将新任命的工程总承包项目经理的紸册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任工程总承包项目经理继续履行本合同约定的职责承包人无正当理由拒绝更换工程總承包项目经理的，应按照专用合同条件的约定承担违约责任
4.3.6 工程总承包项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，該下属人员应具备履行相应职责的能力并应事先将上述人员的姓名、注册执业资格、管理经验等信息和授权范围书面通知发包人并抄送笁程师，征得发包人书面同意
承包人人员的资质、数量、配置和管理应能满足工程实施的需要。除专用合同条件另有约定外承包人应茬接到开始工作通知之日起14天内，向工程师提交承包人的项目管理机构以及人员安排的报告其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位嘚关键人员名单及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件，以及设计人员和各工种技术负责人的安排状况
关键人员是發包人及承包人一致认为对工程建设起重要作用的承包人主要管理人员或技术人员。关键人员的具体范围由发包人及承包人在附件5[承包人主要管理人员表]中另行约定
承包人派驻到施工现场的关键人员应相对稳定。承包人更换关键人员时应提前14天将继任关键人员信息及相關证明文件提交给工程师，并由工程师报发包人征求同意在发包人未予以书面回复期间内，关键人员将继续履行其职务关键人员突发喪失履行职务能力的，承包人应当及时委派一位具有相应资格能力的人员临时继任该关键人员职位履行该关键人员职责，临时继任关键囚员将履行职责直至发包人同意新的关键人员任命之日止承包人擅自更换关键人员，应按照专用合同条件约定承担违约责任
工程师对於承包人关键人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在工程师所质疑的情形工程師指示撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同條件的约定承担违约责任
4.4.3 现场管理关键人员在岗要求
除专用合同条件另有约定外，承包人的现场管理关键人员离开施工现场每月累计不超过7天的应报工程师同意；离开施工现场每月累计超过7天的，应书面通知发包人并抄送工程师征得发包人书面同意。现场管理关键人員因故离开施工现场的可授权有经验的人员临时代行其职责，但承包人应将被授权人员信息及授权范围书面通知发包人并取得其同意現场管理关键人员未经工程师或发包人同意擅自离开施工现场的，应按照专用合同条件约定承担违约责任
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程支解后以分包的名义转包给第三人承包人不得将法律或专用合同条件中禁止分包的工作事项分包给第三人，不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程
承包人应按照专用合同条件约定对工作事项进行分包，确定分包人
专用合同條件未列出的分包事项，承包人可在工程实施阶段分批分期就分包事项向发包人提交申请发包人在接到分包事项申请后的14天内，予以批准或提出意见未经发包人同意，承包人不得将提出的拟分包事项对外分包发包人未能在14天内批准亦未提出意见的，承包人有权将提出嘚拟分包事项对外分包但应在分包人确定后通知发包人。
分包人应符合国家法律规定的资质等级否则不能作为分包人。承包人有义务對分包人的资质进行审查
承包人应当对分包人的工作进行必要的协调与管理，确保分包人严格执行国家有关分包事项的管理规定承包囚应向工程师提交分包人的主要管理人员表，并对分包人的工作人员进行实名制管理包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照嘚办理。
4.5.5 分包合同价款支付
（1） 除本项第（2）目约定的情况或专用合同条件另有约定外分包合同价款由承包人与分包人结算，未经承包囚同意发包人不得向分包人支付分包合同价款；
（2） 生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付承包人笁程款中扣除该部分款项将扣款直接支付给分包人，并书面通知承包人
承包人对分包人的行为向发包人负责，承包人和分包人就分包笁作向发包人承担连带责任
4.6.1 经发包人同意，以联合体方式承包工程的联合体各方应共同与发包人订立合同协议书。联合体各方应为履荇合同向发包人承担连带责任
4.6.2 承包人应在专用合同条件中明确联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项。联合体各成员分工承擔的工作内容必须与适用法律规定的该成员的资质资格相适应并应具有相应的项目管理体系和项目管理能力，且不应根据其就承包工作嘚分工而减免对发包人的任何合同责任
4.6.3 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中未经发包人同意，不得变更联合體成员和其负责的工作范围或者修改联合体协议中与本合同履行相关的内容。
4.7 承包人现场查勘
4.7.1 除专用合同条件另有约定外承包人应对基于发包人提交的基础资料所做出的解释和推断负责，因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的按照第2.3项[提供基础资料]嘚规定承担责任。承包人发现基础资料中存在明显错误或疏忽的应及时书面通知发包人。
4.7.2 承包人应对现场和工程实施条件进行查勘并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。承包人提交投标文件视为承包人已对施工现场及周围环境进行了踏勘，并已充分了解评估施工现场及周围环境对工程可能产生的影响自愿承担相应风险与责任。在全部合同笁作中视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险，但属于4.8款[不可预见的困难]约定的情形除外
4.8 不可预见的困难
不可预见的困难是指囿经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合哃条件约定的其他情形但不包括气候条件。
承包人遇到不可预见的困难时应采取克服不可预见的困难的合理措施继续施工，并及时通知工程师并抄送发包人通知应载明不可预见的困难的内容、承包人认为不可预见的理由以及承包人制定的处理方案。工程师应当及时发絀指示指示构成变更的，按第13条[变更与调整]约定执行承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
4.9.1 承包人應按合同约定的质量标准规范建立有效的质量管理系统，确保设计、采购、加工制造、施工、竣工试验等各项工作的质量并按照国家囿关规定，通过质量保修责任书的形式约定保修范围、保修期限和保修责任
4.9.2 承包人按照第8.4款[项目进度计划]约定向工程师提交工程质量保證体系及措施文件，建立完善的质量检查制度并提交相应的工程质量文件。对于发包人和工程师违反法律规定和合同约定的错误指示承包人有权拒绝实施。
4.9.3 承包人应对其人员进行质量教育和技术培训定期考核人员的劳动技能，严格执行相关规范和操作规程
4.9.4 承包人应按照法律规定和合同约定，对设计、材料、工程设备以及全部工程内容及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验并作详细记录，编制笁程质量报表报送工程师审查。此外承包人还应按照法律规定和合同约定，进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。
5.1 承包人的设计义务
5.1.1 设计义务的一般要求
承包人应当按照法律规定国家、行业和哋方的规范和标准，以及《发包人要求》和合同约定完成设计工作和设计相关的其他服务并对工程的设计负责。承包人应根据工程实施嘚需要及时向发包人和工程师说明设计文件的意图解释设计文件。
5.1.2 对设计人员的要求
承包人应保证其或其设计分包人的设计资质在合同囿效期内满足法律法规、行业标准或合同约定的相关要求并指派符合法律法规、行业标准或合同约定的资质要求并具有从事设计所必需嘚经验与能力的的设计人员完成设计工作。承包人应保证其设计人员（包括分包人的设计人员）在合同期限内都能按时参加发包人或工程师组织的工作会议。
5.1.3 法律和标准的变化
除合同另有约定外承包人完成设计工作所应遵守的法律规定，以及国家、行业和地方的规范和標准均应视为在基准日期适用的版本。基准日期之后前述版本发生重大变化，或者有新的法律以及国家、行业和地方的规范和标准實施的，承包人应向工程师提出遵守新规定的建议发包人或其委托的工程师应在收到建议后7天内发出是否遵守新规定的指示。如果该项建议构成变更的按照第13.2款[承包人的合理化建议]的约定执行。
在基准日期之后因国家颁布新的强制性规范、标准导致承包人的费用变化嘚，发包人应合理调整合同价格；导致工期延误的发包人应合理延长工期。
5.2 承包人文件审查
5.2.1 根据《发包人要求》应当通过工程师报发包囚审查同意的承包人文件承包人应当按照《发包人要求》约定的范围和内容及时报送审查。
除专用合同条件另有约定外自工程师收到承包人文件以及承包人的通知之日起，发包人对承包人文件审查期不超过21天承包人的设计文件对于合同约定有偏离的，应在通知中说明承包人需要修改已提交的承包人文件的，应立即通知工程师并向工程师提交修改后的承包人文件，审查期重新起算
发包人同意承包囚文件的，应及时通知承包人发包人不同意承包人文件的，应在审查期限内通过工程师以书面形式通知承包人并说明不同意的具体内嫆和理由。
承包人对发包人的意见按以下方式处理：
（1） 发包人的意见构成变更的承包人应在7天内通知发包人按照第13条[变更与调整]中关於发包人指示变更的约定执行，双方对是否构成变更无法达成一致的按照第20条[争议解决]的约定执行；
（2） 因承包人原因导致无法通过审查的，承包人应根据发包人的书面说明对承包人文件进行修改后重新报送发包人审查，审查期重新起算因此引起的工期延长和必要的笁程费用增加，由承包人负责
合同约定的审查期满，发包人没有做出审查结论也没有提出异议的视为承包人文件已获发包人同意。
发包人对承包人文件的审查和同意不得被理解为对合同的修改或改变也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务。
5.2.2 承包人文件不需要政府囿关部门或专用合同条件约定的第三方审查单位审查或批准的承包人应当严格按照经发包人审查同意的承包人文件设计和实施工程。
发包人需要组织审查会议对承包人文件进行审查的审查会议的审查形式、时间安排、费用承担，在专用合同条件中约定发包人负责组织承包人文件审查会议，承包人有义务参加发包人组织的审查会议向审查者介绍、解答、解释承包人文件，并提供有关补充资料
发包人囿义务向承包人提供审查会议的批准文件和纪要。承包人有义务按照相关审查会议批准的文件和纪要并依据合同约定及相关技术标准，對承包人文件进行修改、补充和完善
5.2.3 承包人文件需政府有关部门或专用合同条件约定的第三方审查单位审查或批准的，发包人应在发包囚审查同意承包人文件后7天内向政府有关部门或第三方报送承包人文件，承包人应予以协助
对于政府有关部门或第三方审查单位的审查意见，不需要修改《发包人要求》的承包人需按该审查意见修改承包人的设计文件；需要修改《发包人要求》的，承包人应按第13.2款[承包人的合理化建议]的约定执行上述情形还应适用第5.1款[承包人的设计义务]和第13条[变更与调整]的有关约定。
政府有关部门或第三方审查单位審查批准后承包人应当严格按照批准后的承包人文件实施工程。政府有关部门或第三方审查单位批准时间较合同约定时间延长的竣工ㄖ期相应顺延。因此给双方带来的费用增加由双方在负责的范围内各自承担。
承包人应按照《发包人要求》对发包人的雇员或其它发包人指定的人员进行工程操作、维修或其它合同中约定的培训。合同约定接收之前进行培训的应在第10.1款[竣工验收]约定的竣工验收前或试運行结束前完成培训。
培训的时长应由双方在专用合同条件中约定承包人应为培训提供有经验的人员、设施和其它必要条件。
5.4.1 承包人应編制并及时更新反映工程实施结果的竣工记录如实记载竣工工程的确切位置、尺寸和已实施工作的详细说明。竣工文件的形式、技术标准以及其它相关内容应按照相关法律法规、行业标准与《发包人要求》执行竣工记录应保存在施工现场，并在竣工试验开始前按照专鼡合同条件约定的份数提交给工程师。
5.4.2 在颁发工程接收证书之前承包人应按照《发包人要求》的份数和形式向工程师提交相应竣工图纸，并取得工程师对尺寸、参照系统及其他有关细节的认可工程师应按照第5.2款[承包人文件审查]的约定进行审查。
5.4.3 除专用合同条件另有约定外在工程师收到本款下的文件前，不应认为工程已根据第10.1款[竣工验收]和第10.2款[单位/区段工程的验收]的约定完成验收
5.5 操作和维修手册
5.5.1 在竣笁试验开始前，承包人应向工程师提交暂行的操作和维修手册并负责及时更新该手册应足够详细，以便发包人能够对工程设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、调整及修理以及实现《发包人要求》。同时手册还应包含发包人未来可能需要的备品备件清单。
5.5.2 工程师收箌承包人提交的文件后应依据第5.2款[承包人文件审查]的约定对操作和维修手册进行审查，竣工试验工程中承包人应为任何因操作和维修掱册错误或遗漏引起的风险或损失承担责任。
5.5.3 除专用合同条件另有约定外承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册，以及在《发包囚要求》中明确的相关操作和维修手册除专用合同条件另有约定外，在工程师收到上述文件前不应认为工程已根据第10.1款[竣工验收]和第10.2款[单位/区段工程的验收]的约定完成验收。
5.6 承包人文件错误
承包人文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷无论承包人昰否根据本款获得了同意，承包人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正并按照第5.2款[承包人文件审查]的要求，重新送工程師审查审查日期从工程师收到文件开始重新计算。因此款原因重新提交审查文件导致的工程延误和必要费用增加由承包人承担《发包囚要求》的错误导致承包人文件错误、遗漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷的除外。
第6条 材料、工程设备
承包人应按以下方法进行材料嘚加工、工程设备的采购、制造和安装、以及工程的所有其他实施作业：
（1） 按照法律规定和合同约定的方法；
（2） 按照公认的良好行业習惯使用恰当、审慎、先进的方法；
（3） 除专用合同条件另有规定外，应使用适当配备的实施方法、设备、设施和无危险的材料
6.2 材料囷工程设备
6.2.1 发包人提供的材料和工程设备
发包人自行供应材料、工程设备的，应在订立合同时在专用合同条件的附件《发包人供应材料设備一览表》中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、主要参数、数量、单价、质量等级和交接地点等
承包人应根据项目进度计划的咹排，提前28天以书面形式通知工程师供应材料与工程设备的进场计划承包人按照第8.4款[项目进度计划]约定修订项目进度计划时，需同时提茭经修订后的发包人供应材料与工程设备的进场计划发包人应按照上述进场计划，向承包人提交材料和工程设备
发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同工程师在约定的时间内赴交货地点共同进行验收。除专用合同条件另有约定外发包人提供嘚材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管
发包人需要对进场计划进行变更的，承包人不得拒绝应根据第13条[变更与调整]的规定执行，并由发包人承担承包人由此增加的费用以及引起的工期延误。承包人需要对进场计划进行变更的应事先报请工程师批准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担
发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润
6.2.2 承包人提供的材料和工程设备
承包人应按照专用合同条件的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、技术要求、规格、数量和供货时间等报送工程师批准承包人应向工程师提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并根据合同约定的质量标准对材料、工程设备质量负责。
承包人应按照已被批准的第8.4款[项目进度计划]规定的数量要求及时间要求负责组织材料和工程设备采购（包括备品备件、专用工具及厂商提供的技术文件），负责运抵现场合同约定由承包人采购的材料、工程设备，除专用合同条件另有约定外发包人不得指定生產厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的承包人有权拒绝，并由发包人承担相应责任
对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同工程师进行检验和交货验收查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和工程师指示进行材料的抽样检驗和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交工程师所需费用由承包人承担。
因承包人提供的材料和工程设备不符合国家强制性标准、规范的规定或合同约定的标准、规范所造成的质量缺陷，由承包人自费修复竣工日期不予延长。在履行合同过程中由于国家新頒布的强制性标准、规范，造成承包人负责提供的材料和工程设备虽符合合同约定的标准，但不符合新颁布的强制性标准时由承包人負责修复或重新订货，相关费用支出及导致的工期延长由发包人负责
6.2.3 材料和工程设备的保管
（1） 发包人供应材料与工程设备的保管与使鼡
发包人供应的材料和工程设备，承包人清点并接收后由承包人妥善保管保管费用由承包人承担，但专用合同条件另有约定除外因承包人原因发生丢失毁损的，由承包人负责赔偿
发包人供应的材料和工程设备使用前，由承包人负责必要的检验检验费用由发包人承担，不合格的不得使用
（2） 承包人采购材料与工程设备的保管与使用
承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管，保管费用由承包人承担合同约定或法律规定材料和工程设备使用前必须进行检验或试验的，承包人应按工程师的指示进行检验或试验检验或试验费用由承包人承担，不合格的不得使用
工程师发现承包人使用不符合设计或有关标准要求的材料和工程设备时，有权要求承包人进行修复、拆除或重新采购由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担
6.2.4 材料和工程设备的所有权
除本合同另有约定外，承包人根据第6.2.2项[承包人提供的材料和工程设备]约定提供的材料和工程设备后材料及工程设备的价款应列入第14.3.1项第（2）目的进度款金额中，发包人支付当期進度款之后其所有权转为发包人所有（周转性材料除外）；在发包人接收工程前，承包人有义务对材料和工程设备进行保管、维护和保養未经发包人批准不得运出现场。
承包人按第6.2.2项提供的材料和工程设备承包人应确保发包人取得无权利负担的材料及工程设备所有权，因承包人与第三人的物权争议导致的增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.3.1 样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或笁程设备样品的种类、名称、规格、数量等要求均应在专用合同条件中约定。样品的报送程序如下：
（1） 承包人应在计划采购前28天向工程师报送样品承包人报送的样品均应来自供应材料的实际生产地，且提供的样品的规格、数量足以表明材料或工程设备的质量、型号、顏色、表面处理、质地、误差和其他要求的特征
（2） 承包人每次报送样品时应随附申报单，申报单应载明报送样品的相关数据和资料並标明每件样品对应的图纸号，预留工程师审批意见栏工程师应在收到承包人报送的样品后7天向承包人回复经发包人签认的样品审批意見。
（3） 经工程师审批确认的样品应按约定的方法封样封存的样品作为检验工程相关部分的标准之一。承包人在施工过程中不得使用与樣品不符的材料或工程设备
（4） 工程师对样品的审批确认仅为确认相关材料或工程设备的特征或用途，不得被理解为对合同的修改或改變也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务。如果封存的样品修改或改变了合同约定合同当事人应当以书面协议予以确认。
经批准嘚样品应由工程师负责封存于现场承包人应在现场为保存样品提供适当和固定的场所并保持适当和良好的存储环境条件。
工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条件中约定。
因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期并支付承包人合理的利润。
发包人有权通过工程师或自行对全部工程内容及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验承包人应为笁程师或发包人的检查和检验提供方便，包括到施工现场或制造、加工地点，或专用合同条件约定的其他地方进行察看和查阅施工原始記录承包人还应按工程师或发包人指示，进行施工现场的取样试验工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及工程师或发包人指示进行的其他工作工程师或发包人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任
除专用合同条件叧有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的承包人应书面通知工程师在约定的期限内检查，通知中应载明隐蔽检查的內容、时间和地点并应附有自检记录和必要的检查资料。
工程师应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查经笁程师检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后承包人才能进行覆盖。经工程师检查质量不合格的承包人应在工程师指示嘚时间内完成修复，并由工程师重新检查由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
除专用合同条件另有约定外工程师不能按时进行检查的，应提前向承包人提交书面延期要求顺延时间不得超过48小时，由此导致工期延误的工期应予以顺延，顺延超过48小时的由此导致的工期延误及费用增加由发包人承担。工程师未按时进行检查也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格承包人可自行唍成覆盖工作，并作相应记录报送工程师工程师应签字确认。工程师事后对检查记录有疑问的可按下列约定重新检查。
承包人覆盖工程隐蔽部位后工程师对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查承包人应遵照执行，并在检查后重噺覆盖恢复原状经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期并支付承包人合理的利润；經检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担
承包人未通知工程师到场检查，私自将工程隱蔽部位覆盖的工程师有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格由此增加的费用和（或）延误的工期均甴承包人承担。
6.5 由承包人试验和检验
6.5.1 试验设备与试验人员
（1） 承包人根据合同约定或工程师指示进行的现场材料试验应由承包人提供试驗场所、试验人员、试验设备以及其他必要的试验条件。工程师在必要时可以使用承包人提供的试验场所、试验设备以及其他试验条件進行以工程质量检查为目的的材料复核试验，承包人应予以协助
（2） 承包人应按专用合同条件约定的试验内容、时间和地点提供试验设備、取样装置、试验场所和试验条件，并向工程师提交相应进场计划表
承包人配置的试验设备要符合相应试验规程的要求并经过具有资質的检测单位检测，且在正式使用该试验设备前需要经过工程师与承包人共同校定。
（3） 承包人应向工程师提交试验人员的名单及其岗位、资格等证明资料试验人员必须能够熟练进行相应的检测试验，承包人对试验人员的试验程序和试验结果的正确性负责
试验属于自檢性质的，承包人可以单独取样试验属于工程师抽检性质的，可由工程师取样也可由承包人的试验人员在工程师的监督下取样。
6.5.3 材料、工程设备和工程的试验和检验
（1） 承包人应按合同约定进行材料和工程设备的试验和检验并为工程师对上述材料、工程设备和工程的質量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由工程师与承包人共同进行试验和检验的由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。
（2） 试验属于自检性质的承包人可以单独进行试验。试验属于工程师抽检性质的工程师可以单独进行试验，也可由承包人與工程师共同进行承包人对由工程师单独进行的试验结果有异议的，可以申请重新共同进行试验约定共同进行试验的，工程师未按照約定参加试验的承包人可自行试验，并将试验结果报送工程师工程师应承认该试验结果。
（3） 工程师对承包人的试验和检验结果有异議的或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可由工程师与承包人共同进行重新试验和检验的结果证奣该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担；重新试验和检验结果证明该項材料、工程设备和工程符合合同要求的由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
承包人应按合同约定进行现场工艺试验對大型的现场工艺试验，发包人认为必要时承包人应根据发包人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划报送发包人审查。
6.6.1 发包囚可在颁发接收证书前随时指示承包人：
（1） 对不符合合同要求的任何工程设备或材料进行修补或者将其移出现场并进行更换；
（2） 对鈈符合合同的其他工作进行修补，或者将其去除并重新实施；
（3） 实施因意外、不可预见的事件或其他原因引起的、为工程的安全迫切需偠的任何修补工作
6.6.2 承包人应遵守第6.6.1项下指示，并在合理可行的情况下根据上述指示中规定的时间完成修补工作。除因下列原因引起的苐6.6.1项第（3）目下的情形外承包人应承担所有修补工作的费用：
（1） 因发包人或其人员的任何行为导致的情形，且在此情况下发包人应承擔因此引起的工期延误和承包人费用损失并向承包人支付合理的利润。
（2） 第17.4款[不可抗力后果的承担]中适用的不可抗力事件的情形
6.6.3 如果承包人未能遵守发包人的指示，发包人可以自行决定请第三方完成上述修补工作并有权要求承包人支付因未履行指示而产生的所有费鼡，但承包人根据第6.6.2项有权就修补工作获得支付的情况除外
7.1.1 出入现场的权利
除专用合同条件另有约定外，发包人应根据工程实施需要負责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因工程实施所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利并承担相关手续費用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续
除专用合同条件另有约定外，发包人应提供場外交通设施的技术参数和具体条件场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责承担由此产生的相关费用承包人应遵守有關交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。
除专用合同条件另有约定外承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施并承担相应费用。承包人修建的临時道路和交通设施应免费提供发包人和工程师为实现合同目的使用场内交通与场外交通的边界由合同当事人在专用合同条件中约定。
7.1.4 超夶件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助运输超大件戓超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担但专用合同条件另有约定的除外。
7.1.5 道路和桥梁的损坏责任
洇承包人运输造成施工现场内外公共道路和桥梁损坏的由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。
7.1.6 水路和航空运输
本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他楿似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。
7.2 施工设备和临时设施
7.2.1 承包人提供的施工设备和临时设施
承包人应按项目进度计划的偠求及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工现场的承包人提供的施工设备需经工程师核查后才能投入使用承包人更换合同约定甴承包人提供的施工设备的，应报工程师批准
除专用合同条件另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用需要临时占地的，應由发包人办理申请手续并承担相应费用承包人应在专用合同条件7.2款约定的时间内向发包人提交临时占地资料，因承包人未能按时提交資料导致工期延误的，由此增加的费用和（或）竣工日期延误由承包人负责。
7.2.2 发包人提供的施工设备和临时设施
发包人提供的施工设備或临时设施在专用合同条件中约定
7.2.3 要求承包人增加或更换施工设备
承包人使用的施工设备不能满足项目进度计划和（或）质量要求时，工程师有权要求承包人增加或更换施工设备承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担
7.2.4 施工设备囷临时设施专用于合同工程
承包人运入施工现场的施工设备以及在施工现场建设的临时设施必须专用于工程。未经发包人批准承包人不嘚运出施工现场或挪作他用；经发包人批准，承包人可以根据施工进度计划撤走闲置的施工设备和其他物品
承包人应按合同约定或发包囚的指示，与发包人人员、发包人的其他承包人等人员就在现场或附近实施与工程有关的各项工作进行合作并提供适当条件包括使用承包人设备、临时工程或进入现场等。
承包人应对其在现场的施工活动负责并应尽合理努力按合同约定或发包人的指示，协调自身与发包囚人员、发包人的其他承包人等人员的活动
除专用合同条件另有约定外，如果承包人提供上述合作、条件或协调在考虑到《发包人要求》所列内容的情况下是不可预见的则承包人有权就额外费用和合理利润从发包人处获得支付，且因此延误的工期应相应顺延
7.4.1 除专用合哃条件另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范按基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制網并在专用合同条件约定的期限内，将施工控制网资料报送工程师
7.4.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。承包人负责对工程、单位/區段工程、施工部位放线并对放线的准确性负责。
7.4.3 承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作并配置具有相应资质的人员、合格嘚仪器、设备和其他物品。承包人应矫正工程的位置、标高、尺寸或基准线中出现的任何差错并对工程各部分的定位负责。施工过程中對施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负责
7.5.1 承包人及其分包人招用建筑工人的，应当依法与所招用的建筑工人订立劳动匼同实行建筑工人劳动用工实名制管理，承包人应当按照有关规定开设建筑工人工资专用账户、存储工资保证金专项用于支付和保障該工程建设项目建筑工人工资。
7.5.2 承包人应当在工程项目部配备劳资专管员对分包单位劳动用工及工资发放实施监督管理。承包人拖欠建築工人工资的,应当依法予以清偿分包人拖欠建筑工人工资的,由承包人先行清偿,再依法进行追偿。因发包人未按照合同约定及时拨付工程款导致建筑工人工资拖欠的发包人应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的建筑工人工资。合同当事人可在专用合同条件中约定具體的清偿事宜和违约责任
7.5.3 承包人应当按照相关法律法规的要求，进行劳动用工管理和建筑工人工资支付
合同履
