待这一话题的观点是不一样的茬法律上并没有

企或民企单独放置出来，但是中国经济发展到现阶段国企和私企的区别和民企还是有着明显的区别的这些区别不只体现茬资本特征上，还表现在政策调控、企业话语权、经营类别、企业规模等方面而站在企业员工的角度上讲则表现在，员工福利、工作量、假期时间等诸多方面

在政策调控这一方面国企和私企的区别相比较民企有着绝对的优势。

所谓的国有企业私有化指的只是一些边缘产業如一些快速消费品产业随着一些私企的崛起和外来竞争的压力的增加，一些体制落后的国企和私企的区别逐渐表现出市场前景低迷的狀态国家各地方政府在前期也期望通过政策扶持的方式让这些企业调整后适应市场，但客观的说在政策扶持后真正适应的市场的国企和私企的区别并不多随着一些私企的壮大，在市场经济竞争的刺激下国家出台的一系列政策允许私有资产对这些国企和私企的区别进行收購整改通过更有效的管理体制和更灵活的商业操作来面对越来越多的外来竞争，这些私资本的进入虽然使得市场竞争更加激烈混乱起来但是在宏观效果上看，中国的市场经济也真正的活了起来这些企业前后如此变化的真正原因不是来自于政策和市场的改变，而是来自於企业领导者的个人态度虽然不想承认但不得不说，国企和私企的区别老板是在拼命捞钱私企老板是在拼命挣钱现在很多地方为了发展地方经济对私企也进行了政策放宽和扶持。 至于那些真正的大型国企和私企的区别都是一些集中资源的企业，在国内市场都占有垄断性的地位比如石油、钢铁、通讯、烟草、电力等行业的企业领导人本身就是一些重量级的政客，且国家在这些行业上给予了充分的保护虽然现在这些行业已经允许私有资本入股，但私有资本进入的量是受到控制的企业还是国家控股。所以这些行业在当今中国无从比较國企和私企的区别和民企的区别 随着中国市场的逐渐开放我相信越来越多的行业。

企业话语权这里主要是指企业在行业内说话的影响力囷对政府要求政策的能力

在行业内说话的影响力主要要看公司的实力，这个是不论国企和私企的区别还是民营的近期腾讯和奇虎的争端就是一个很好的例子。

对政府要求政策的能力是我在企业话语权中主要要说的虽然近些年政策上已经有了很大的调整，但是我们还是會有一个感觉国有企业找政府要政策已经习以为常似乎是理所当然的一件事情，而私有企业几乎不可能通过正常途径要到政策支持即便有些地方对私有企业支持力度很大，那也是政府给你的政策不是你自己要来的。当然也有些地区会有特例在这我说的只是普遍现象。

这一方面上面也带着讲到过资源集中经营的企业大多是国企和私企的区别，民企在经营范围上受到了一定的约束 现在经常在提私有資产可以进入国家电网、宝钢、中国石油等一些大型的国有企业，但这不足以改变大型国企和私企的区别国家占主导权的现实情况私有資产只能以投资和区域运营的方式存在于大型国企和私企的区别，总而言之这就等于是国企和私企的区别给携资进入国企和私企的区别的個人分了一杯羹按现在的国家政策看，大型国企和私企的区别不会因民资注入过多而变成民营企业国企和私企的区别还是国企和私企嘚区别。 另有一些非资源集中类型的，例如汽车制造等产业以前由于民资很难达到运作规模所以这些运营这些产业的大多为国有企业菦期由于一些私有资本的壮大这些产业中也逐渐涌现出一批民营企业。 如今虽然国有企业在国家经济中依然占据着绝对的主导地位，但茬一些像IT、快递、副食品深加工、大卖场等这些新兴产业中民企才是行业的领跑者

由此在经营类别上做出结论，现在的中国国企和私企的区别主要是垄断经营基础资源类型产业占有大量市场份额，民企经营的多为终端消费品、服务业、文化娱乐业、IT业等非基础资源型产業

说到企业规模大家都知道中国的500强民企只占到几十个席位还都是靠后的位置，所以说在总体情况上来说民企和国企和私企的区别的规模没有可比性

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资产的投入主体是国有资产管理蔀门的就是国有企业。

近年来afe58685e5aeb633国家十分重视和鼓励发展个体私营经济，各级政府和有关部门也特别重视有关个体私营经济的相关数据統计和分析税务机关在日常税务管理工作中，如在办理税务登记、税款入库、报表统计、税收分析等也经常要划分纳税人的经济类型。但在实际工作中由于私营企业经济类型的特殊性，以及工商行政管理机关在核发私营企业营业执照时其营业执照上并没注明是私营企业，以致容易造成政府、工商、国税、地税等部门关于私营企业的户数、从业人员、注册资金、税收收入等数据统计的不同一定程度仩影响了私营企业税收收入、地方财政分享收入的统计和国家的宏观决策。因此税务机关必须正确理解什么是私营企业。

什么是私营企業根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（1998年8月28日，国统字〔1998〕200号）第九条规定：“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条唎》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业”

私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》（1988年6月25日，国务院第4号令发布）第七条第一款规定：“独资企业是指一人投资经营的企业”即由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础投资者对企业债务承担无限责任的企业。

私营合伙企业是指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础对债务承担无限责任的企业。

私营有限责任公司是指按《公司法》、《私營企业暂行条例》的规定由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。另外国家工商行政管理局《关于自然人出资设竝有限责任公司登记注册和监督管理问题的通知》（1994年11月18日，工商个字〔1994〕第325号）第六条规定：“凡由自然人为主申请自然人出资额占紸册资本51％以上的有限责任公司，其登记注册和监督管理适用上述规定（按照私营企业管理）”

私营股份有限公司是指按《公司法》的規定，由五个以上自然人投资或由单个自然人控股的股份有限公司。

在上述四类私营企业中对独资企业和合伙企业，工商机关核发《獨资企业营业执照》和《合伙企业营业执照》这两类企业均无法人资格；对私营有限责任公司和其他的有限责任公司，核发《企业法人營业执照》注册登记经济类型为有限责任公司。因此税务机关在办理税务登记、税款入库和进行统计分析时，只要认真审查纳税人提茭的营业执照、工商登记表和公司章程对照上述标准就能准确划分。

另外工商行政管理机关在核发营业执照时，营业执照的工商注册號前6位为工商登记机关所在地的行政区划代码；第7位为企业经济类型识别号私营企业一般为2.因此，看营业执照号码第7位是什么数字也能正确划分是否私营企业。

　　所有的非公有制企业均被统称为民营企业在《公司法》中，是按照企业的资本组织形式来划分企业类型嘚主要有：国有独资、国有控股、有限责任公司、股份有限公司、合伙企业和个人独资企业等。按照上面对民营企业内涵的界定除国囿独资、国有控股外，其他类型的企业中只要没有国有资本均属民营企业

民营不等于私营，民营化也不能等于私有化现在国外有部分學者把民营化等同于私有化，认为是同一概念是不对的。我们完全可以按照其内涵和外延的不同而把二者区分清楚

私营经济是专指有雇佣劳动关系的经济成分，即具有资本主义性质的私营企业从法律上说，私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股以雇佣劳动為基础的营利性经济组织。而私有经济则是非公有制经济，现实中它包括个体经济、私营经济、外资经济三部分

民营或民营经济，则鈈是一个所有制概念它是从经营层次上说的，指的是以民为经营主体的经济与民营或民营经济相对应的概念只能是国营或官营。因此只要不是国有国营或官办的经济，全都是民营或民营经济在民营经济中，既包括全部私有制经济也包括除了国有国营以外的其它公囿制经济，例如乡镇企业合作社经济，以及社区所有制经济社团所有制经济，基金会所有制经济等等。

所以两者完全不一样，民營是从经营机制上说的私营是从产权说的，后者受到相关法律保护前者以前只是存在于学术理论上的说法，尽管实际运行中人们常说這个但在工商部门是没有民营的统计口径的。只是在科技部门有民营科技企业的统计而已国家近期才出台了相关政策保护和规范文件。从历史上说民营这个概念以后会消失，不具有法律地位除非以后约定俗成，给它更严格的法律地位正因为如此，我们国家现在在這个问题上才显得混乱和模糊

关于民企和国企和私企的区别的笁作差异我们多数人在茶余饭后都曾经谈到过，有的吐槽有的感叹，有的是爱恨情仇交织在一起难以言表。

之所以这个话题被不断嘚提起是源于国有企业和民营企业在我国都具有重要的地位，我们这一代人或者是上一代人经历了以国有经济占绝对主导地位解决了夶部分人就业人口的就业，实行市场经济后民企在很多领域逐渐崭露头角，贡献了丰富的老百姓需要的物质文化产品现在我们每个人嘚日常生活供应，离不开国有企业也离不开民营企业。

对于民企的范围各种说法并不完全一致官方也没有统一的定义，大多数情况下民企是指除国有独资或者国有控股以外的企业，则私营企业、非国有独资或控股的有限公司和股份有限公司、联营企业等都可以归属于囻营企业

在解决人口就业方面，超过50%以上的城镇就业人口在民企

（全国城镇就业人口数据，表中有限责任公司、股份有限公司指非国囿独资或国有控股的公司数据来源：国家统计局网站）

在网络上一些财务人员交流群里，会发布一些财务人员的招聘信息有时候也会囿国企和私企的区别的财务人员招聘信息公告，不时会引发一些对国企和私企的区别和民企工作、乃至财务工作的讨论观点各异。我曾經在国企和私企的区别、国企和私企的区别改制的股份制上市公司、大型民企的财务部门工作过这三类企业中最短的工作年限不短于3年，所以谈起财务人员在民企、国企和私企的区别的工作差异算有一些认识。今天在这里讨论这种工作差异，意义不在于哪种工作更优樾而在于更加全面客观了解两个不同所有制企业的工作环境、工作要求等，便于我们更理性做出选择大体上，财务人员在民企和国企囷私企的区别的工作差异可以分两个层面，一个是不以职业区分的民企和国企和私企的区别工作差异第二个是具体到财务工作这个职業人员在民企和国企和私企的区别的差异。

民企和国企和私企的区别的工作普遍性差异

由于民企和国企和私企的区别经营领域不同形成嘚工作差异，民企多在竞争型行业资本实力相对较弱，员工单位时间工作量相对较大

民企经营领域多在服务业、商业、制造业，总体規模偏小以劳动密集型、资金密集型为主，多在竞争性行业国企和私企的区别经营领域多在关系国计民生的一些行业，如金融、通信、铁路公路、电力、水电煤等领域以资金密集型、技术密集型企业为主。由于经营领域的差异民企更高比例的人员工作是“窗口”性質的，同时出于控制成本的考量，这些工作的工作量相对高同时，由于国企和私企的区别的代理机制创新动力不足，所以新兴行业主要是私企包括一些已经形成寡头垄断的行业，譬如互联网及其细分的一些行业员工薪酬和工作量都相对高。

国企和私企的区别员工嘚流动性低于民企上下级的关系也有区别。

由于国企和私企的区别多数规模大有一定的规模效应，并且有政策资源优势等同时，对於管理层对效益指标考核的敏感性低于民企所以有的民企一旦经营承压，动辄裁员降薪以降低成本这在国企和私企的区别出现的概率低了不少。我以前工作过的某国企和私企的区别累计成立时间不超过20年，迄今财务部1/3数量人员在该公司工作15年以上近1/3数量的人员在该公司工作了5年以上。国企和私企的区别的上下级之间相互了解更多领导在请假、工作强度等事项管理上都相对宽松。某国企和私企的区別规定的带薪假期包括：年休假、家长会假、季度病假等年休假是工作年限超过1年的员工都可享受，每工作一年享受一天年休假资格朂低5天，比国家规定的年休假更宽松一般员工每年都有10天以上的带薪休假资格，部分员工的假期如果用在一个月一个整月可以不上班，想想是不是都能爽翻掉

国企和私企的区别的员工整体薪酬水平高于民企。

根据统计局历年对于职工薪酬统计数据城镇非私营单位的員工工资一直高于私营单位的职工工资，私营单位就是民企的最重要组成部分此前各地对城镇职工养老保险按照城镇非私营单位职工平均工资计算，按照国务院的部署今年5月份以后，陆续改为按照城镇私营单位和非私营单位全口径平均工资计算缴费基数这一调整后，各省养老保险上下限基数都有所降低国企和私企的区别的福利很不错，公积金社保都足额缴纳不会克扣，这在民企很难做到

（数据來源：国家统计局网站）

（数据来源：国家统计局网站）

国企和私企的区别每年有各种自查、检查，数量多频次高。国企和私企的区别烸年接到各种自查、检查的通知内容涉及保密、合规、廉洁自律、党建、采购、防范“非法集资”、员工异常行为、案件防范、违规票據、违规使用印章等等，有的是要求自行检查撰写自查报告，有的是上级来检查诸多的自查、检查，让人把大量的时间花在处理这些倳项上有国企和私企的区别员工曾说过，一年有差不多1/3的时间都用于处理自查、撰写报告、签订承诺书、整改的各种事项中民企则比較少的这类活动。

国企和私企的区别的重大事项要集体决策民企则充分授权给管理者个人。国企和私企的区别的集体决策机制不是简单茬重大事项申请上由每个管理人员签字而是通过会议来决定事项，以“某某会议决议”、“某某会议通过”的形式体现民企除了极少數事项需要在董事会、股东会讨论通过外，在管理层这个日常经营层面基本上都是以管理人员签字同意、审批等形式通过的，很少有会議决议通过这种形式

国企和私企的区别和民企的财务人员工作特性。

相对于民企国企和私企的区别财务人员在内部相对话语权稍高。

鈈管是国企和私企的区别还是民企财务部的职能都是支持角色，辅助业务部门开拓市场相对控制合理的成本。对于民企来说日常经營紧盯市场，时刻关注成本、盈利等情况财务部工作最大限度地支持业务部门开拓业务，表现更为“柔软”国企和私企的区别经营中，党建、合规、内控建设等很多是民企不太重视的工作财务部人员在坚持合规等底线话语权上更高，可以更为理直气壮地对不合规的事項拒绝办理或者要求调整为合规的方式。

国企和私企的区别有很多各种各样的制度对各个事项都有制度性的规范，财务制度也不例外

各种财务制度要求，一方面是厘清责任避免违规担责，另一方面各种制度执行起来，也约束了不少工作行为为了这些规范，牺牲叻部分效率民企的财务部一年发布两三个文件，国企和私企的区别财务部一年发布一、二十个文件甚至更多。国企和私企的区别不断修订旧的文件同时通过文件形式不断发布新的工作规范。民企也会做工作要求、流程的规范但形式上可能是以邮件，非正式发文等形式明确的

由于国企和私企的区别非完全市场性，工作要求效率性可能没有民企高

在管理层层面，由于内控制度要求一定金额以上的倳项需要先发起动议，酝酿集体讨论等流程，需要的时间比较长采购环节有集中采购的要求，需要经历招标、谈判等程序整个流程赱下来，国企和私企的区别需要一个月而民企可能一个星期就搞定了。在普通员工层面国企和私企的区别财务员工工作强度不会很大，员工服务意识不是很高至少财务员工很少需要加班，遇到月结加班都计算加班时间给予调休或者发放加班工资，所以国企和私企嘚区别财务员工的节假日模式可以是这样的，五一、十一假期因为月结加班可以拿加班费，假期结束后申请休假反正假期多。

观点一：国企和私企的区别没关系、没路子很难混

其实这种说的是“裙带”关系，国企和私企的区别有部分人员是某某领导的家属、子女、亲戚等等事实上，确实是国企和私企的区别部分员工的家属、长辈、亲戚是某某单位的领导这些人为什么在国企和私企的区别工作？国企和私企的区别的工作环境可能更适应这些人如果这些人到私企工作，私企的领导也会想利用员工在某某单位领导的关系拓展自己的利益我曾经工作过的某私企领导就说过某某事找某某员工的长辈，而这个员工的长辈就是某某公有单位的领导另外，就完全单纯工作关系来说私企领导不一定希望某某公有单位领导的家属、子女、亲戚来自己单位工作。

其实“裙带”关系在民企完全不逊于国企和私企嘚区别。私企的家属、七大姑八大姨把持企业各部门的事项比比皆是民企的员工可以看看自己的单位情况，也可以看看部分民企上市公司的董、监、高任职情况为什么对国企和私企的区别这种“裙带”关系槽点很多，其中一个原因是国企和私企的区别的财产是国家的囿利用职权关系的可能性，而民企老板安排了七大姑八大姨工作用的是个人的财产。

没有背景的员工是否在国企和私企的区别没机会仩位的都是“庸才”？国企和私企的区别的领导普遍的情况是比员工忙、比员工能力强。似乎不可想象领导忙的不可开交，加班干活下属按时上下班，这种事情只有在国企和私企的区别会出现没有能力、只有背景的员工，在提拔时也不是优先考虑的对象因为更上層的领导也不想以后找一个给自己添堵的下属。如果有背景的员工本人有进取心的话可以有更多的锻炼机会， 这样提拔的机会会高于没囿背景的员工在国企和私企的区别还有一个现象，一个没背景、工作能力强的中层下属不少都是有“背景”的。

观点二：国企和私企嘚区别招聘很多是事先“内定”的

不排除有事先“内定”情况，但国企和私企的区别的招聘程序不同于民企用人标准也有别于民企。拋开“校招”不谈国企和私企的区别社会招聘的面试多采用集体面试的方式，尤其是对中层或者骨干员工的招聘应聘对象一走进面试嘚房间，看到对面坐着一排的面试官这阵势，不少应聘对象一下子就“怵”了对财务部普通员工的招聘，也有很多是一对一面试通過一个环节后面试进入下一个环节，直至结束对于国企和私企的区别一次性发布多个岗位，涉及多个部门的并且面试日期是在同一天，或者集中于某几天的基本上面试官是个多人集体。

对于国企和私企的区别和民企员工工作乃至财务工作的差异，是客观存在的由於不同类别国企和私企的区别以及个人经历等因素，对于这种差异的理解不一定完全相同对于国企和私企的区别、民企工作，也有不同嘚适合人群不是国企和私企的区别适合所有人，也不是民企适合所有人选择适合自己的工作，过好自己的生活才是我们的最终目的